“外事为民 守护平安”中国领事保护知识连载（六） 中国公民海外旅行、留学、经商常见问题之四

一、遇到航班延误等导致冲突怎么办

遇到航班延误等原因导致与航空公司/机场服务人员发生冲突；对食宿安排、服务态度不满；等候时间过长；无人理会；航班满员被拒登机；证件或机票遗失被拒登机等，或在大型游轮遇到类似问题，该怎么办？

1、建议首先了解购票时与航空公司就有关问题的约定。如系天气原因、空中管制等问题导致的航班延误，属于不可抗力，航空公司一般无需承担违约责任，请您理解并保持耐心，配合航空公司的工作，等待进一步通知。

2、如系飞机机械故障等航空公司自身原因导致的航班延误，通常航空公司会根据相应规则向旅客作出安排，详情请咨询相关航空公司。

3、如对相关安排不满，建议通过导游、旅行社等或自行与航空公司积极协商解决。若协商无果，可向当地主管部门投诉，或循法律途径维权。中国驻当地使领馆也可应请求提供律师、翻译名单。

4、建议您通过理性方式维护自身权利，切勿采取过激手段，中国驻当地使领馆没有行政权和执法权，不可以仲裁或解决您与他人的纠纷，也不可以代理索赔、退票、改签等事宜。

二、被困在旅行目的地国怎么办

如因恐怖袭击、自然灾害、政治动乱、社会动荡等不可抗力被困在旅行目的地国，该怎么办？

1、如您跟随旅行团出行，遇不可抗力被困，请与领队或组团社沟通协商，按照我国《旅游法》相关规定解决问题。

2、如果您是个人出行，请您联系中国驻外使领馆，把您的相关情况、联系方式告知使领馆，使领馆将视具体情况向您提出有关建议，并在职责范围内提供协助。

3、如您是公司外派人员，请您立即将相关情况报告派出公司，并联系中国驻外使领馆。派出公司有责任和义务安排您尽快摆脱困境，使领馆将视具体情况予以协助。

4、特别提醒：请密切关注外交部和有关驻外使领馆发布的安全提醒，不前往已发布“暂勿前往”级别安全提醒的国家或地区旅行。如您所在地属于外交部新发布的“暂勿前往”安全提醒所提示的区域，请远离危险地区，加强安全防范，保存好重要证件和资料，储备必要的食品和药品，在确保安全情况下尽快离开。鉴于上述国家或地区的特殊情况，如中国公民在提醒发布后仍坚持前往，有可能导致当事人面临较高安全风险，可能影响其获得协助的实效，因协助而产生的费用由个人承担。

三、发生经济、劳资、债务纠纷怎么办

1、发生劳资纠纷应如何处理？

（1）一旦发生劳资纠纷，合法务工并签订劳务合同的务工人员应按合同自行协商解决争议，或通过国内派出单位或中介协商解决争议。如无法协商一致，可循法律途径解决。如系在当地非法务工，或未与雇佣方签订劳务合同的，建议尽量通过协商争取解决纠纷，也可向雇主或中介公司国内注册地或户籍所在地相关商务主管部门、工程承包商会、公安部门或工商行政管理部门投诉。

（2）应理性维权，切勿采取过激手段。如您与中国驻当地使领馆联系求助，使领馆可向您介绍所在国一般性法律知识和有关合法维权途径，或应您要求向您提供当地律师和翻译名单。使领馆不能仲裁有关纠纷，到使领馆静坐、示威、闹访等，不会解决您的纠纷，反而可能因扰乱使领馆秩序或违反当地法规受到当地执法部门处罚。

2、务工人员遭遇拖欠工资、被雇主无故辞退该如何处理？

（1）遭遇拖欠工资或被雇主无故辞退等劳务纠纷时，如果您是由国内有资质的外派企业或劳务公司派出，应向派出部门报告有关情况，由派出部门与公司出面协商解决。如果您通过非正规途径出国务工，应尽量根据有关合同及劳动法规与雇主协商解决。如无法协商一致，可循法律途径解决。

（2）应理性维权，切勿采取过激手段。如您与中国驻当地使领馆联系反映有关情况，使领馆可向您介绍所在国一般性法律知识和有关合法维权途径，或应您要求提供当地律师名单，但不能仲裁有关纠纷。

3、中国驻外使领馆能否帮助解决债务纠纷？

债务纠纷如无法通过协商解决，可循法律途径解决。中国驻外使领馆没有执法权，无法协助债务纠纷或调查欠债方情况，但可应要求提供律师名单，有关费用自理。

4、中国驻外使领馆能否采取措施催促拖欠债务的中国公民还债、提供其护照信息、通知当地警方阻止其离境？

中国驻外使领馆没有执法权，不能随意向您提供相关人员的护照信息，也不能通知外国警方阻止任何人离境。如与对方无法通过协商解决债务问题，可循法律途径解决。使领馆可应要求提供律师名单，有关费用自理。

5、在海外遇到务工公司不履行合同、拖欠工资或扣押护照等情况，应如何处理？

（1）不履行合同、拖欠工资等属于经济纠纷，应与有关公司协商解决，协商无果可循法律途径解决。中国驻外使领馆无执法权，不能仲裁有关纠纷。如有需要，中国驻外使领馆可应要求提供律师名单，有关费用自理。

（2）根据我国《护照法》及一般国际惯例，任何组织或个人不得非法扣押他人护照，如护照被雇主或其他人员扣押，可据此协商索回。您也可向中国驻外使领馆反映有关情况，使领馆将视情督促有关方归还护照，并在职责范围内向您提供必要协助。

6、因经济纠纷，人身受到威胁。中国驻外使领馆能否提供庇护？

中国驻外使领馆无法提供安全庇护，请您及时向当地警方报警求助。

7、国外公司拖欠国内公司货款，多次催款无果，请求帮助，如何处理？

拖欠货款属于经济纠纷，应与有关公司协商解决，协商无果可循法律途径解决。中国驻外使领馆无执法权，不能仲裁解决有关纠纷。如有需要，中国驻外使领馆可应要求提供律师名单，有关费用自理。

8、因经济合同纠纷，护照被外方扣押，无法回国，该怎么办？

（1）有关合同纠纷应尽量与外方协商解决，协商无果可循法律途径解决。如有需要，中国驻外使领馆可应要求提供律师名单，有关费用自理。

（2）根据我国《护照法》规定，任何组织或个人不得非法扣押护照。您可向中国驻外使领馆反映情况，使领馆将视情敦促有关方归还护照，或在职责范围内向您提供必要协助。

9、公司商务合同执行出现问题、被骗等如何处理？

涉及商务纠纷问题，应与公司协商解决，协商无果可循法律途径解决。当事人可联系相关使领馆要求协助。但中国驻外使领馆无执法权，不能仲裁解决有关纠纷。使领馆可应要求提供律师名单，有关费用自理。

四、发生12308热线拨打问题怎么办

1、如何拨打12308热线？

国内用户请拨010-12308/59913991，在国外还需加拨中国的国家号86（注：在大部分国家可拨0086-10-12308/59913991，有的国家需拨+86-10 -12308/59913991，个别国家前面还需加拨其他号码，具体请咨询电话运营商。）电话资费标准与拨打北京市普通电话号码相同。在个别国家可能会因通讯线路原因暂无法正常拨通12308热线。

2、遇紧急情况在非工作时间拨打了使领馆的领保电话，为什么接线的是外交部12308热线人员？

您致电的这个使领馆已启用了领保电话非工作时间免费转接至外交部12308热线的功能。如您在该馆工作日非工作时段及周六、日期间致电（使领馆具体工作时间请查询该馆馆网），来电将径转12308热线。热线工作人员将根据您反映的案情和求助事项，提供相应的指导与建议，必要时协调有关驻外使领馆跟进处理。如您希望与该馆直接沟通，请您在工作时间拨打该馆领保电话，该馆工作人员将正常及时接听。 （市外办）

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