“薅消费券羊毛”要严防更要严打 □樊树林

经济发展是一个国家的命脉，消费是拉动经济发展的重要引擎。市场消费与企业生产紧密相连，消费旺，则生产更有信心和方向，产销“两旺”才更有基础。受新冠肺炎冲击，各地政府为民众发放消费券，以期唤醒被疫情抑制的消费需求，刺激民众购买力与消费欲望，带动生产端的回暖。

消费券可以用来购买消费品，但不能兑换成现金。研究表明，消费券对消费的额外拉动作用在10%~40%之间，即发放100元消费券后，能够多带来10~40元的消费。各地为民众发放消费券，确实在经济复苏阶段起到“四两拨千斤”的作用，这令人欣喜。

面对火爆的消费券，一些“羊毛党”动起了歪脑筋。他们利用监管、技术漏洞，将消费券套现、交易，获取利益。近期，在一些微信朋友圈里出现的“消费券套现”就能说明问题：消费者无须到店，只要扫商家朋友圈里的二维码就能完成消费，部分消费券里的金额还可以返还消费者，商家也从中牟利。“羊毛党”还利用一些技术手段实现“囤券”：有人写程序、开外挂抢券；有人通过虚拟IP地址或虚拟定位，绕开消费券领取的地域限制，在全国范围内组团抢……

各地为民众发放消费券，目的是刺激消费、拉动内需，“羊毛党”的这番操作不仅破坏市场秩序，还导致政策效果大打折扣，甚至给地方政府、企业和消费者造成经济损失。

“羊毛党”大量囤券，而普通市民一券难求，正是民众的无奈诉求。

针对“薅消费券羊毛”这种行为，一些地方已开始关注。郑州为规范社会消费券发放使用，下发《关于规范使用社会消费券有关事项的通告》，严禁通过社交软件、网络平台等信息渠道，发布、传播套现消费券等违法信息。该市还会同第三方平台，通过大数据手段监测异常交易，涉嫌违法的，依法追究相关法律责任等。

填补监管漏洞，保证“券”尽其用，让消费券政策善意得到彰显。一方面，相关部门可通过微信、微博、报纸等媒介，对消费券的使用规范广泛宣传，让更多人知晓消费券的作用，自觉杜绝消费券套现；另一方面，利用技术手段完善消费券发行制度设计，制定识别策略，进行线上适时打标和拦截，并设置营销活动和处罚流程，加强大数据分析，尽量避免以虚假交易套取消费券的行为；第三，加强对消费券申领人员和发放商家的信用监管，司法机关应对套现获利较大的行为进行严厉打击，让他们在付出信用成本的同时付出法律代价。

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