“老”小区迎来了“新”管家区国资公司助力破解老旧小区物业管理难题

我区是老工业城区，区域内开放式老工厂区宿舍、老旧生活小区（三无小区）多，房屋老化严重，居民多为企业退休老职工及流动人口。一些小区由于缺乏专业的物业运维，多年来形成“没人管”“不好管”的窘境，一直是基层治理的“堵点”。为彻底解决老旧小区管理的痛点问题，今年4月，区国资公司在区委区政府的部署下，迎难而上，主动履行社会责任，以下属安海保安公司为依托，建立瑶海国资物管中心，致力于打通基层治理的“最后一公里”。截至目前，物业公司已对30个小区、20个零星楼栋实施物管服务，共配备92名保安上岗，34名保洁上楼，四轮巡逻车辆6辆、两轮巡逻车12辆，管理居民约2.21万人。

辨症施治坚持“科学谋划+试点化运行”

针对产权单位失管脱管、专业化物业服务企业无意接管的开放式老工厂区宿舍、老旧生活小区，区国资公司物业管理服务中心承担托底功能，以三里街街道和铜陵路街道为试点，设置物管分中心。摸清小区底数。试点工作开展以来，积极与试点街道进行对接，先后召开对接会3次。按照全覆盖的要求，对三里街、铜陵路两个街道内老旧（三无）小区进行走访调研，掌握老旧小区、失管小区的基本情况及底数。同时，安排专人到三里街街道天长路、来安路两个社区“蹲点”，与社区形成合力，全面摸排相关生活小区的“三防”设置情况，对摸排出的问题进行分类登记，并汇总分析，为后期科学精准施策提供依据。科学精准施策。针对前期走访摸排及分析情况，及时调整工作思路；积极征求区委组织部、区委政法委、区住建局等相关部门意见，科学制定物业服务管理方案；主动与街道就管理理念、管理标准进行深入交流。坚持“四化”原则，立足区情，从老旧小区实际情况出发，制定可执行、便于推广的《老旧小区物业服务基础标准》，真正让老旧小区成为环境整洁、管理有序、守望相助、共治共享的和谐家园。

对症下药坚持“红色引领+精细化管理”

试点过程中，区国资公司坚持以党建为引领，推进党建指导、“红色”议事和自律监管，以此提升物业服务水平，形成了“红色管家”的物业服务模式。建强“红色堡垒”。为充分发挥党组织的牵引作用，区国资公司及时组建了物管中心党支部及两个分中心党小组。过渡期内，由社区党委抓好统筹，各分中心党小组抓推进，依托社区党群议事会和“红色物管办”等平台载体，物管中心党小组定期与街道、社区党支部开展联席会诊，及时协调解决服务资源交接、拆除私搭乱建等问题20余个，逐步建立起以社区党组织为核心，街道社区、物业公司、社会组织共同治理、有序运行的格局。探索建立物管中心与社居委“双向进入、交叉任职”制度，社居委负责人担任物管中心服务总监，对物业服务质量进行监督检查。实行物业人员属地化管理原则，积极吸纳已退休的社区党委书记、支部书记担任物管中心负责人，在社区居住的老党员等加入物业服务队伍。育优“金牌管理”。坚持“连片打包”“划片管理”原则，打破原有“楼、院、社区”界限，按照服务管理项目分类，立足区域整体，将公共区域内的环境秩序管理、卫生保洁、绿化养护、停车服务、便民服务等项目进行“打包”整合，实施片区化物业管理方式；根据差异化原则，对三里街街道13个、铜陵路街道17个老旧小区，实施物业服务，对两个街道20个零星楼栋，实施保洁和巡逻全覆盖。要想当主人，先要负责任，物管中心注重深层管护与长效推进，积极建立三方联动、物业管理等多项议事协调及服务管理机制。按照“保安上岗、保洁上楼、车停有序、人居提升”的基本服务标准，推动老旧小区逐步实现由“失管”到“物管”的蜕变。截至目前，帮助群众解决问题共计26个，完成率为100%；开展绿化修剪、公共设施设备维修、孤残人员上门服务等服务近20次。日均开展巡逻3次，共计巡逻3024人次，真正让老旧小区成为环境整洁、管理有序、守望相助、共治共享的和谐家园。“我在粮食二库住了这么多年，有好些年不知道谁来管小区，垃圾经常清理不及时，楼道乱堆放，车辆随意停放，真是闹心。”家住粮食二库的程翠说：“现在有了物业后，各方面都有了很大的变化，小区进行封闭管理了，门禁、门岗让人看着就安全，环境干净了，楼道也变整洁了，看着都舒心。”

强筋健体坚持“多方联动+特色化服务”

区国资物管中心坚持寓管理于服务之中，按照“有偿微利”“先服务后收费”的原则，构建起以保底公益的基本物业服务为主，利民便民暖心特色服务为补充，共治共享的志愿服务为辅的相对完备的服务体系。搭建便民平台，做居民的“贴心人”。推进“互联网+社区”行动。建设社区服务管理一体化融合平台，物管中心成员与社区一道上门搜集民情民意，并录入平台，通过对大数据的运用和管控，让物业网格管理更有智慧、更有温度。搭建“管家帮”便民服务平台。在相关社区内摸排水电维修、管道疏通等专业技术人员，组建了“管家帮”便民服务队，服务队成员均与物管中心签订合作服务协议，以极低的成本费为居民提供便捷服务，通过改善“软服务”，进一步增加居民的满意度和信任感。开展志愿服务，做居民的“暖心人”。充分发挥社区“网格员”“楼院长”“党员先锋队”“平安志愿者”等作用，依托“党群齐奉献、共建美家园”活动，开展志愿服务主题系列活动；结合“我们的节日”等重要节假日，开展系列主题活动，进一步拉近与居民的距离，引导居民加入基层治理中来；按照“区域共建、邻里互助”的理念，主动与社区联动，广泛动员群众参与基层治理，巩固扩大“左邻右舍”微志愿平台；鼓励和引导党员干部和居民群众就近就便，积极参与社区自治行动，培育壮大“小巷管家”微治理队伍，助力街居打造老百姓家门口的“美好生活共同体”。“除在三里街、铜陵路两个试点街道外，后期我们将进一步总结工作经验，在全区更多的乡镇街道进行全面铺开，以精细化的管理、特色化的服务助力破解老旧小区物业管理难题，逐步打通基层治理的最后一公里。”区国资公司总经理刘震生介绍。

(通讯员张睿洁）

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