向“私车公养”现象坚决说不

自实行公车改革以来，公车私用现象大为减少，但从不少地方查处的案例来看，“私车公养”现象时有发生，“私车公养”揩公家的“油”，实则也是一种隐形腐败。

1.《中国共产党廉洁自律准则》第一条

坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

2.《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条

违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

3.《党政机关公务用车管理办法》

第十六条 党政机关应当加强公务用车使用管理，严格按照规定使用公务用车，严禁公车私用、私车公养，不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。

第二十六条 党政机关有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

……

（三）公车私用、私车公养，或者既领取公务交通补贴又违规使用公务用车的；

……

案例一：某区地震局局长陆某利用职务便利，违规用公款报销其私家车产生的维修费和保养费共计8500元。陆某受到党内警告处分，违纪款予以追缴。

案例二：某县妇联党组书记、主席文某未经集体研究，个人决定单位租用其兄的越野车作为公务用车，共支付租车费4.8万元，产生的油费、路桥费、停车费等相关费用公款报销。文某受到党内严重警告、行政降级处分。

案例三：某县司法局党组书记、局长刘某，在公务用车制度改革后，未经局领导班子研究，擅自同意9个乡镇司法所将公务加油卡用于私家车加油，共计2.2万元。刘某使用公务加油卡给其私家车加油29次，共计6296元。刘某受到党内严重警告处分，违纪款已全部上缴国库。

案例四：某镇人力资源和社会保障服务中心主任冯某将一辆私人小轿车“租给”中心使用，用于自己进城开会和下乡，并报销“租车费”。冯某受到党内警告处分。

以上四起案例，虽然形式有所不同，但就其性质来看，都是“私车公养”的典型，对于这种“四风”变种必须提高警惕。

“私车公养”看似新表现，实则老问题。在正风肃纪反腐的高压态势下，这种隐形变异的“车轮腐败”不时冒头，既有少数党员干部思想认识层面的主观原因，也反映出个别地方、单位在公车管理工作中的漏洞。

“私车公养”源于个别党员干部和公职人员根深蒂固的特权思想，有的人吃公家饭就想占公家便宜，把个人利益看得比什么都重，对侵占公共利益不以为然、不当回事。一些因私车公养被处分的党员干部和公职人员自我剖析称，公车改革后没有公车坐了，心里存在落差，总想着利用工作便利“补偿”一下自己，公车私用行不通，就想方设法在私车公养上动歪脑筋。有的党员干部和公职人员纪律意识淡薄，对中央八项规定精神和有关规定置若罔闻。有的明知自己的行为违规违纪，却存在侥幸心理，觉得反“四风”、查违规用车都抓了这么久，“风头”应该过去了，只要小心一点、隐蔽一点就不会被发现，等等。有了这些错误认识，既不能做到令行禁止、遵守规定，更不能自觉行动、维护纪律，因此依然故我、顶风违纪。“私车公养”现象如果得不到及时纠正，会进一步助长一些党员干部公权私用、公私不分的特权思想，必须多管齐下，加大治理力度。

遏制“私车公养”，必须加强对广大党员干部和公职人员，尤其是领导干部的教育，严明公务用车管理和使用方面的相关规定，强化纪律意识，绷紧廉洁自律的思想之弦。要让那些心存侥幸的人清楚地认识到，“天下没有不透风的墙”，顶风违纪，即便手段隐蔽，也终究有被查处的一天。必须进一步完善相关制度，加强对“车轮上的腐败”的有效监督，减少钻空子的可能。一方面要畅通多种监督举报渠道，鼓励广大群众和媒体积极参与监督，形成严密的监督网络。另一方面，进一步精细、严密公用油卡、车辆维保以及财务报销等方面的管控监督，从制度上、源头上和长效上彻底堵塞“私车公养”的贪腐漏洞后门。

各级纪检监察机关要加大对“私车公养”等违规行为的查处和问责力度，持久发力。加强线索的搜集和核实，对于查实属于“私车公养”的，除追缴用公款报销的费用外，还要对当事人严厉惩处，通报曝光。同时，追究当事人所在单位相关领导的主体责任，督促各单位一把手树立责任意识，管好下属，坚决遏制“私车公养”现象的发生。

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