适老化改造将成市场“蓝海”

“从一楼到我家，有86个台阶，我腿脚不行，上下楼太费劲。自从安装了电梯，十几秒就上来了。 ”说起近年来施行的老楼加装电梯项目，家住北京市西城区广外街道红莲中里社区的章奶奶赞不绝口。

国务院常务会议最近作出决定，今年将加大老旧小区改造力度。各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，比去年增加一倍。老旧小区居民大部分是老年人，加大老旧小区改造力度，提高适老化程度，是广大老年人的福音。

老旧小区改造势在必行

数据显示，我国待改造城镇老旧小区达17万个，涉及居民超过4200万户。由于我国长期处于年轻型社会，住宅、基础设施等大多没有充分考虑老年人对生活环境的特殊需要，不适老、不宜居问题越来越突出，成为发展养老服务业、积极应对人口老龄化的一大制约因素。

对老旧小区进行适老化改造，不仅意义重大，而且尤为紧迫。老旧小区里大部分是老年人，很多还是高龄、失能、半失能老年人，他们对适老环境改造的期盼与日俱增，这是一项迫在眉睫的“抢救性”工程。同时，老旧小区改造对于构建共建、共享、包容、参与的老龄社会治理体系，以及扩大内需、促进经济增长等，都具有积极意义。

“无论是老年宜居环境建设还是老旧小区适老化改造，都有利于提高老年人生活生命质量。”在全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶看来，老旧小区适老化改造是老年人的 “福音”，势在必行。

“大”“小”环境都适老

“养老就在自己家，小区有老年食堂、康复中心、老年大学，环境也舒服，高兴!”浙江省杭州市和睦新村社区兴建于20世纪80年代初，30余年过去，小区设施陈旧、环境脏乱，让住在这里的徐奶奶叫苦不迭。 2018年起，和睦新村将“适老”理念纳入老旧小区改造，徐奶奶在这里生活得安心、舒心。

如何让老年人老有所乐、老有所养，是各地老旧小区适老化改造的目标与方向。

以江苏省为例，该省大力推进颐养社区建设，重点做好老旧小区内坡道、电梯、健身器材、照明系统、路牌标识等适老化改造，同时，利用周边公共服务配套设施配置室外老年人活动场地。

解决了小区大环境的不便，老人家中小环境是否方便实用、安全，也是老旧小区适老化改造的重要环节。近一段时间来，上海、浙江等地，接连推出进行适老化改造政策，提升老年人居家生活品质。

适老化改造将成市场“蓝海”

老旧小区存量巨大，“怎么改”成了专家者共同关注的话题。中国老龄科学研究中心老龄健康与宜居环境研究所副所长伍小兰认为，老旧小区改造在满足环境建设基本要素的基础上，要推进养老服务设施的嵌入和改造，同时，应强化适老化环境设计技术标准引领。

“老旧小区适老化改造要尽力而为，量力而行，要从解决老年人最不宜居、最不方便的环境问题出发，不必刻意追求‘高大上’，而要务求‘平实小’。 ”吴玉韶说。

在具体落实过程中，设施更新、电梯加装等项目经费从何而来，居民如何取得共识、物业管理服务如何跟上等问题，亟待进一步破解。

多位专家也表示，老旧小区适老化改造仍要迈过多道“坎”，有关各方要进一步探索创新政策补贴和社区治理机制，充分调动市场和居民两方面的积极性，以适老化改造精准对接老龄化社会。同时，老旧小区适老化改造也是消费提质扩容之策。在老龄化进程加速背景下，老旧小区的适老化改造，正逐渐成为当前城市更新、促进消费的重要方向，涉及市场规模高达万亿级，开启了一个巨大的市场“蓝海”。张婷

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