高质量立法助推国家治理体系和治理能力现代化

来源:央视新闻 2020-05-14 20:13 https://www.yybnet.net/

十三届全国人大二次会议以来，全国人大常委会陆续出台一批关乎高质量发展、保障和改善民生的重要法律，以高质量立法提升国家治理效能，交出了一份扎实的“立法成绩单”。十三届全国人大三次会议即将召开，新中国首部民法典草案将提请大会审议。这部草案是民法典各分编草案与2017年民法总则 “合体”后的完整版。对诸如“高空坠物如何追责”、“夫妻债务怎么界定”、“胎儿有无继承权”等社会热点，民法典草案审议修改中都有所体现。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平：广纳民言民智，然后在我们法案中有所体现也使每一部出台的法律经得起考验，能够解决实际问题。上海虹桥街道办事处是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一。在去年修改的证券法和出台的社区矫正法中，有2条法律条款的确定就出自他们的建议。上海长宁区虹桥街道党工委书记、人大工委主任胡煜昂：那么我们在通过这些过程当中，老百姓感觉到确实增强了主人翁的自豪感。

自去年以来，全国人大常委会就17部法律草案征集意见近700条，让基层的声音搭上了民意直通车，直达国家最高立法机关。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平：那么现在也在抓紧探索扩大联系点的形式，能够更好地让基层立法联系点发挥它在听取民意这个方面辐射功能和作用。民之所呼，立法所向。仅仅用时半年就出台的疫苗管理法、大修后整体扩容近一倍的未成年人保护法，捍卫绿水青山的长江保护法草案、森林法、固体废物污染环境防治法等，都是对百姓呼声最直接的回应。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波：（十三届全国人大）二次会议以来我们国家科学立法、民主立法、依法立法的渠道越来越畅通，社会公众参与依法立法的意识越来越强，应该说我们整个的立法质量得到很大的提升。十三届全国人大二次会议以来，全国人大常委会秉持“凡属重大改革都要于法有据”的法治原则，聚焦多个重要领域。（配图：全国人大及其常委会制定法律6件，修改法律17件，通过有关法律问题和重大问题的决定12件）去年问世的外商投资法，向全球传递了“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的积极信号；只做加法不做减法的土地管理法坚持最严格耕地保护制度，保障惠农政策落地生根；围绕“防范化解重大公共卫生风险”印发执行的强化公共卫生法治保障立法修法工作计划等，都体现了立法工作全方位推进的力度与速度。