近年来,陈集镇紧抓农村综合改革核心,整合优化财政、金融、土地等涉农政策,创新以“资金变股金、农民变股东、资源变资产”为主要内容的“三变”改革举措,盘活农村资源要素,激发农村发展内生动力,实现乡村振兴。
在不改变资金使用性质及用途的前提下,该镇聚集财政投入到农村发展类、扶持类资金,量化为村集体或农民持有的股金,按照“平等自愿、利益共享、风险共担”原则,投入到经济效益好、发展前景广的经营主体里,用于农业生产发展、农业生态治理、农村基础设施建设等领域,激活闲置资金,增加集体经济收入。该镇加快推进确权确股工作,重点对集体经济组织成员享有集体资产的股份,以家庭为单位,确权到户,量化到人,通过土地流转,农民在获得土地流转资金之余,分享土地份额配股的分红收益。
陈集镇立足实际,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市等工作,将社区分散的耕地、森林、荒山、水域等闲散资源重新整合利用,以资本的形式投资入股到各经营主体中,获得股份权利。社区对土地进行流转托管对荒山荒地进行整治开发,发展特色民宿和农业,促进农业产业转型升级,逐步打造“生态+农业+旅游”的经济发展的新模式,盘活了“沉睡”土地资源。
(陈文本刊记者李丽娟)
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