□新华社记者 刘良恒
近年来,随着农村基础设施建设投入力度逐渐加大,农网改造、宽带进村给农村群众生产生活带来了极大便利。不过,与此相伴而生的农村线缆“蜘蛛网”问题也越来越突出,给基层党委政府以及广大农村群众造成了极大困扰。
不少基层干部和农村群众反映,现如今农村环境卫生状况大大改善,但电线杆却越立越多,电线网越织越密,在主干道沿线和集中居住点形成了杂乱无章的线缆“蜘蛛网”。
广大农村开展村容村貌整治工作,解决得了地上的“脏乱差”问题,对空中的“杂乱密”问题却束手无策。农村线缆“蜘蛛网”已经成为破坏农村人居环境的顽瘴痼疾之一。
农村线缆“蜘蛛网”还带来了不少隐患。有的地方道路沿线杆线林立,架空线纵横交错,有些从村道上空穿过的线缆过矮过低,不仅影响过往车辆正常通行,还极易造成触电、火灾等安全事故,影响电力线路安全运行,甚至危及农村群众的人身财产安全;有的地方受杆线影响,农民想建房的地方无法建,企业想用地的地方不能用,一度酿成一些原本可以避免的矛盾纠纷。
农村线缆“蜘蛛网”绝不只是一个环境问题,更是与农村千家万户息息相关的安全问题和社会问题。如若处置不当,解决不及时,极可能造成较为严重的后果。
冰冻三尺非一日之寒。农村线缆“蜘蛛网”问题的形成,既有历史遗留问题的影响,也是各种现实因素相互交织造成的。
农村地域面积大,在相当长时间内投入水平低,乡村基础设施建设历史欠账较多,各种私搭乱拉现象长期存在。
直至今日,一些地方的乡村建设规划都是空白“盲区”,有的乡村尽管有建设规划,执行情况也不是特别理想。另外,电网、广电网络、电信运营商也缺少统筹规划,各行其是,立杆架线随意性较大,客观上也促成了这一问题的形成、发展和凸显。
要解决农村线缆“蜘蛛网”问题,对基层来说难度也相当大。由于涉及企业多,基层党委政府协调解决问题往往心有余而力不足。
长沙近郊某乡镇一位干部就反映,当地古镇迎接4A景区复核验收,出于安全和景观两方面考虑,景区线缆“蜘蛛网”是需要优先解决的突出问题。尽管涉及企业表态支持,但高达数百万的线路改造费用却没有着落,最终改造工作不了了之。
随着乡村战略向纵深推进,农村线缆“蜘蛛网”问题已经到了必须引起重视并下大力气解决的时候了。
在此,我们呼吁,做好农村建设和发展规划,尽量让农村立杆架线有章可循。
国家有关部门要牵头抓总,组织电力、广电、运营商等企业加强沟通协调,抓紧制定针对农村线缆“蜘蛛网”问题的解决方案,明确工作职责、实施办法和资金来源。国家层面还可以考虑借鉴设立铁塔公司的成功经验,探索在农村地区成立杆线公司,着重解决重复建设、资源浪费、布局混乱等问题。此外,基层党委政府还应加强宣传教育,遏制农村群众私搭乱拉现象,严控线缆“蜘蛛网”增量。(据新华社北京4月23日电)
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