攻坚克难 担当作为 全力构筑综合行政执法工作新格局

2020年，面对新冠疫情带来的冲击，综合行政执法局将紧紧围绕党工委、管委会确定的“11443”工作思路，以“重点项目攻坚年”为抓手，发扬“泰山挑山工”精神，突出“决胜拆违治临、深化垃圾分类、整治渣土管理、规范市容秩序、优化城乡环境、推进智慧城管”等六个方面的工作重点，明确了“聚焦重点，持续发力，打好打赢城市治理攻坚战”的中心任务，构筑人人参与、齐抓共管工作格局，实现综合行政执法见实效、城乡容貌管理上水平、重点亮点工作有突破的总体目标，为助力高新区争先进位、跨越发展做出积极贡献。

明确任务目标 推动综合行政执法工作争先进位

城乡容貌管理。以全国文明城市创建为契机，下足绣花功夫，精耕细作、精雕细琢，不断推进城乡管理各项工作争先进位，实现全区生活垃圾无害化处理率、垃圾分类收集、分类运输设施覆盖率3个100%。

综合行政执法。严格依法行政，完善执法业务培训，严格标准，规范行为，严格程序，提高办案质量效能，不断提升行政执法制度化、规范化水平，做到法定时限内行政执法案件立案率、结案率2个100%。

重点亮点工作。加快城市管理智慧化、数字化综合监管平台建设，充分利用已有信息系统和数据资源，集约建设、共建共享，推进云计算、大数据、人工智能等信息技术与城市管理深度融合，建设全国一流的智慧城管执法综合运行中心，实现信息化和数字化全域覆盖。

聚力重点工作 提升综合行政执法工作整体质效

依法行政，服务“双招双引”和经济社会发展。坚持立足本职、源头治理、服务为先，变被动管理为主动服务，充分利用一线执法、贴近群众的优势，坚持依法行政与热情服务相结合，做到问题在一线发现、诉求在一线解决、能力在一线提高。

全面推行行政执法制度。坚持公开、透明、公正标准，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能。加大案件查办力度，对上级转办、巡查发现、举报投诉的违法违规行为和业务部门移交的案件依法查办。

规范完善行政执法联动机制。梳理行政处罚事项，有效合理调配执法力量，实行执法联动，聚焦重点领域、重点行业、重点单位批办、查办、转办各类案件，严格标准、程序、时间，提高办案能力水平。

优化行政执法程序。优化案件流转程序，通过流程再造、优化机制，提高办案效率。进一步完善案件讨论机制，定期召开案件评查会，围绕执法主体、执法程序、适用法律、证据收集、自由裁量权、案件归档等执法办案中核心问题深入探讨，总结经验，进一步提高案件办理质量和办理效率。

刚柔并济依法拆违治违。以服务项目建设为宗旨，坚持“城镇规划区、乡村规划区和非规划区属地管理、分类施策”的工作思路，完善宣传教育、日常巡查、线索举报、说服化解、依法拆除等环节，坚持温情执法、依法拆违的根本原则，打好违建治理组合拳，避免矛盾升级，实现即查即拆，抓早抓小，实现违建“零增长”，既有违建“减存量”的目标。

精细管理，提升城乡管理水平。下足绣花功夫，探索“人员驻点＋市场化”运作方式，进一步完善全区环卫市场化运行体制，初步实现“管理全覆盖，服务零距离”，探索具有高新区特色的城乡管理新模式。

全力以赴，打赢创城总体攻坚战。重点加强巡查检查、区域专项整治、重大活动保障工作中的互联互动，形成工作合力；重点加强在店外经营、烧烤经营和脏乱差现象治理工作中的协调配合；建立餐饮油烟、噪声违法行为联动机制，部门联合定期不定期加强对餐饮企业日常监管和联动检查，全面提升市容环境质量，一鼓作气打赢创城攻坚战。

多措并举，提升城乡精细化管理水平。发挥城管委办公室牵头抓总作用，大力开展城乡容貌综合整治，坚决遏制城市“十乱”现象，构建“门前五包”责任体系。完善全区环卫市场化运行体制，推动城乡环卫一体化工作稳中求进。推动生活垃圾分类工作，实现全区生活垃圾无害化处理率达100%，加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节有机衔接；以学校、社区为着力点，深入宣贯，让生活垃圾分类意识深入人心；制定有关扶持鼓励政策，引导居民积极支持、主动配合、广泛参与；严格户外广告审批管理、规范设置，提升城市品位。

疏堵结合，加大建筑渣土管控力度。一是合理规划选址，加快新的渣土消纳场的建设。二是合理调配土石方资源，避免区内资源流失的同时，更好的服务项目建设。三是全面加强渣土消纳场规范化管理，标准化运营。四是强化建筑渣土运输管控，巩固深化夜查渣土车联合执法机制。

全力配合，落实农村人居环境整治三年行动任务。推动乡镇生活垃圾中转站标准化建设、规范化管理和环保化运行。实现农村生活垃圾无害化处理率达100%。实现全区300户以上村庄的公厕符合三类标准任务目标。

采取有力措施 促进综合行政执法工作上水平

进一步树立大局意识、全局观念，加强部门之间的沟通协调，加强与乡镇党委政府的联系配合，加强内部之间的协作补位，团结一心，同心同德，共同将各项工作落到实处。

坚持抓班子提高战斗力。强化政治引领，以机关党建为抓手，坚持学政治、学理论、学业务，以一系列行之有效的活动为载体，提升班子队伍政治觉悟、业务水平、工作能力，坚持全局一盘棋，分工不分家，锻造业务精干、作风过硬、勤政廉洁的干部队伍。

坚持抓管理提高凝聚力。完善内部规章制度，以准军事化管理为手段，进一步优化和规范工作流程和管理措施，加强过程管理和正面引导，做到人人有担子、事事有着落、件件有回音，提高凝聚力和向心力。

坚持抓督导提高执行力。运用调度、督导等有效手段，对工作任务、事项的交办、推进、落实、完成等情况进行及时跟进，实行定期不定期调度、督查，促进面上工作有实效、点上工作创特色、总体工作上水平。

坚持抓作风建设提高影响力。强化学习教育、作风建设、监督管理，坚持严管就是厚爱，严肃政治纪律、工作纪律、群众纪律、群众纪律，杜绝人情执法、选择执法、随意执法，提高社会影响力和认可度，在服务高新区发展中展示新形象、实现新作为。

新闻推荐

攀枝花16项科研成果获省科学技术进步奖

本报讯（记者陶泓霖）近日，省委、省政府在成都举行四川省科学技术奖励大会，表彰为四川省科技创新和经济社会发展作出突出贡...