弹 对打旗号办事缺乏强约束

张红璐

发布公告严禁“打着领导旗号办私事”，淮北市自然资源和规划局不是第一例。

据媒体公开报道，多地早已出台公告或规定，严禁打着领导旗号办私事的行为，但依旧无法杜绝类似现象，这也值得我们反思，光靠一纸公告是否约束力有限。

打着领导旗号办私事，一般有两种情况：一种是领导授意或默许；另一种是冒用领导旗号而其本人不知，这涉嫌招摇撞骗。这两种情况都是摆不上台面的“潜规则”，有时真假难分。正因如此，一些下级下属单位、基层部门工作人员，要么怕得罪上级领导忍气吞声，要么宁可信其有，办事过关。

一纸公告，也许能止住招摇撞骗的“李鬼”，但对某些真打招呼的“李逵”，作用可能有限。而这样的“李逵”危害更大，不仅扰乱市场秩序，还损害党和政府形象，更暗拓权力寻租空间，助“李鬼”们横行霸道。

孔子有言：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”，大意是君子的德行好比是风，小人的德行好比是草，风吹在草上，草就必定跟着倒，强调了领导做好垂范表率的重要性。

要根治以领导旗号办事的问题，还需从领导干部身上抓起，以言行端正确保政令畅通。不仅要靠领导干部自身严于律己、管好身边人，还要扎紧制度监督的笼子，用明确而刚性的制度约束公权力，挤压“潜规则”发挥作用的空间。而这，并非一纸公告就能告解。

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