向阳社区党建引领破解城市社区治理难题

本报讯(记者何赛通讯员刘洋)党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”,为加强党建引领和创新基层社会治理提供了科学指引。今年以来,经济区北城街道向阳社区以推进党建引领网格化建设为突破点,着力构建完备高效的城市社区治理体系,夯实党的基层执政根基,群众满意度、幸福感明显提升。

建强阵地,搭台筑“基”。为破解社区治理难题,有效满足小区居民多元化多层次服务需求,社区对党群服务中心进行了全面改造升级,对一至四层的功能定位进行了重新布局设置,一楼党群服务中心,党群之家,二楼居民生活文化服务中心,居民之家,三楼社会组织孵化中心,社会组织之家,四楼党性教育体检中心,党员之家。在此基础上,社区创新以党建“1+4+X”新型党建工作机制做统领、以“三四五”社区工作法为保障、以党群服务中心为阵地,以网格化大数据为支撑的“向阳先锋行”党建综合文化服务品牌,精心打造内有凝聚力、外有吸引力、更有温度、更接地气的一站式、综合性、开放型基层党组织服务平台。

多元参与,协同联“动”。社区建立起以党组织为核心,居委会为基础,业委会、物业服务企业为纽带,社会组织为载体,网格员、社区片警、双报到共建部门党员等多方主体共同参与的社区治理共同体。党组织有力发挥指挥棒作用,每月召开大党委、物业负责人及网格员议事会议,通过政府购买众智社工“向阳花开”专业服务满足居民反映强烈的“一老一少”问题,依托社会组织孵化中心创新开展社区社会组织公益创投社区服务项目,联系双报到党员网上平台认领社区居民需求,打造红色港湾志愿服务站北城志愿者温馨家园,四社联动,多方协同,精准聚焦,破解难题。

多网融合,治理建“核”。为创新党建引领社区治理模式和路径,向阳社区以抓实基层网格,精细化治理为重点突破,利用网格化网络智慧大数据平台,创新实行“六网三级”治理,配齐网格化队伍力量,建立街道总网格、社区二级网格、居民小区三级网格。同时,每一个居民小区建立网格党支部,建立“1名社区专职人员包靠小区兼任网格长+1名网格员+N名居民小区楼长骨干等多名共建服务人员”的三级网格队伍,网格内整合物业、业委会、楼长、居民骨干、社工及志愿者等人员力量,鼓励党员主动亮出身份,同时吸纳驻区单位、企业等各界资源,形成纵向到底、横向到边、上下联动的城市社区网格化治理新格局,在新冠肺炎疫情精准防控中网格作用发挥显著。

自治共治,服务兜“底”。社区引导居民自治和各方主体协商共治,社区社会组织孵化中心从成立至今已孵化出6个社区居民自治组织,均已实现自我管理自我服务。同时,社区每月召开阳光议事会议,邀请业委会、小区能人及居民代表列席参加并参与重要事项的讨论和表决,共商共议物业管理服务难题和居民反映强烈的问题和诉求,督促物业及业委会履行职责,对环境改造、公共设施完善等涉及公共利益的重大事项,实行“四议一审两公开”决策流程,极大增强居民主体和共同体意识,党组织引领做好为民事项兜底服务。

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