最近,人力资源和社会保障部、教育部等七部门印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》(以下简称《通知》),明确包括教师、护士、律师、兽医、渔业船员、演出经纪人、专利代理师等七项职业资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施。这一举措的出台,主要是为解决当前高校毕业生就业的问题。(4月26日《北京青年报》)
这无疑是一项打破常规的创新举措,《通知》一经发布即引发广泛议论。对比权衡下,笔者认为,此举彰显了执政智慧,值得肯定。
须知,每一项重大决策和重大改革都要因地制宜,遵循“实事求是”原则,此次实施“先上岗、再考证”措施也不例外。不可否认,新冠肺炎疫情给全国经济社会发展造成了巨大的影响和冲击,在做好疫情防控的基础上,尽快恢复正常生产生活秩序是当务之急。受疫情影响,一些专业技术性较强的行业部门陷入“万事俱备,只欠人手”的被动局面,而高校毕业生又面临着巨大的就业压力。为此,国家七部门联合作出“部分职业资格先上岗、再考证”的决定,符合客观事实,适应形势所需,是因“疫”制宜的权宜之计。
实施“先上岗、后考证”,是否会影响行业部门的工作质量和整体效能?按照常规,一些行业和部门必须持证上岗,尤其是专业性强、技术要求严格的职业和岗位。有人担心,如果取消持证上岗,势必存在技术管理复杂、质量难以保障、整体效能不高的风险和隐患。其实,《通知》已明确规定,这批未取证的从业人员主要担任实习生岗位,从事辅助性工作,不能作为技术和业务骨干。如此,便为实施“先上岗、后考证”的行业部门树起了一道“防火墙”,确保行业部门的工作质量和整体效能不受影响。
与此同时,受疫情和其他客观因素影响,当前就业形势越发严峻,许多高校毕业生一时无法参加考证,未能取得资格证书。实施有条件的“先上岗、后考证”,为广大高校毕业生发挥才智、学以致用、自强自立拓宽了渠道,势必会激发他们抢抓机遇、勤奋工作、报效国家的积极性和创造力。□莫思委
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