不能为提高“不见面率”，而把群众堵回去

据新华社3月29日报道，湖北省生态环境厅将在环评审批、监管执法、政策支持等方面帮助企业解决困难，全面实行“不见面审批”，最大限度实现“不跑腿”，做好事中事后监管服务。

在疫情防控时期，“不见面审批”能有效防止病毒交叉感染。长远看，“让信息多跑腿,让群众少跑路”是简政放权的重要目标之一，通过加强信息化建设，让更多行政事务在网上解决，减轻群众办事负担。

就正常时段的行政审批工作来看，从“面对面”到“网对网”只是一个改革方向，需要从简政放权、压减审批环节、优化营商环境等方面实现更大进步。“网对网”不意味着可以拒绝“面对面”——如果企业或群众在某些特殊情况下，希望到现场审批，却被审批部门以“不见面审批”为由拒绝，就背离了方便企业群众的初衷。

目前， 江苏等地正推进“不见面审批”改革。从有关报道来看，个别单位为提高“不见面率”，将前来办事的企业和群众拒之门外。为预防形式主义、避免强行要求企业群众选择“不见面”方式，江苏此前发布通知，严禁为追求较高的“不见面率”而将企业群众拒之门外。

相较于传统政务，互联网政务不仅方便企业群众，也提高了政府部门的行政效率。“不见面审批”并不是躲着群众，不是要避免与群众面对面，相反，“不见面”是为了以更高的效率和更好的态度去服务群众。时下，不排除一些部门存在官僚主义，只求一己方便，而向企业群众关上大门。实践“互联网+政务”，推行“不见面审批”，其根本目的在于优化营商环境，“满足人民日益增长的美好生活需要”。如果刻意追求“不见面率”而把群众堵回去，堵住的不仅仅是群众，还有民心。

网上政务系统不可能解决老百姓所有困难或满足所有个性化需求。“见面”或“不见面”，都只是审批过程中的形式。过度追求较高的“不见面率”，不顾及实际效果，是没有厘清行政审批改革的内在要求。追求网上政务服务的“不见面率”要抓住根本目标，不能被考核指标牵着鼻子走，、而是应围着群众的需求转。

一句话，群众的“获得感率”优于“不见面率”。

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