昆山再出28条新政优化营商环境 对外打出“昆如意”品牌

拥有“昆山服务”金字招牌的全国百强县昆山，再次对当地营商环境的优化改革“放大招”。

3月5日，昆山召开新闻发布会，宣布对外推出28条优化营商环境的新政，并首次对外打出“昆如意”这一营商服务品牌。

所谓“昆如意（Kunshan Best）”，即Benefit〔利益、优惠〕，政策优惠最大；Efficiency〔效率〕，办事效率最高； Service〔服务〕，企业服务最好； Technology〔技术〕，技术手段最先进。同时，“Kushan Best”还寓意昆山敢于争第一、勇于创唯一的精神。

澎湃新闻注意到，此次28条新政， 可说是此前昆山服务政策的“升级版”，不仅全面涵盖破解企业投资障碍、深化“放管服”改革、塑造亲商护商人文环境、构建市场法治环境等多个方面，几乎涉及到所有职能部门，且措施细化具体，如压缩企业主供水供电供气接入时间都包含在内。

昆山发改委有关负责人在发布会上表示，当下，新冠肺炎疫情的阴霾虽未完全消散，但各地已逐渐有序恢复各项经济活动。选在这样一个工作日发布优化营商环境的政策，表明昆山在全力以赴抓好疫情防控的同时，牢牢把握经济发展主动权，率先实现了疫情之中的经济突围。

“市场经济就是候鸟经济，哪里环境好、生态好，就往哪里飞。现在无论是先发地区还是相对落后城市，现在都已经将目光从单纯的政策洼地转向了对营商环境的打造。”该负责人说，昆山此时召开发布会，其目的是吹响集结号，动员全市党员干部行动起来，向打造全国营商环境示范城市的目标进攻。

此外，也通过28条新政策组合拳进一步释放政策红利，比如加大对中小微企业的资金支持等，从而增强企业发展信心，提升企业获得感和满意度。

同时，虽然过去昆山围绕营商环境做了很多功课，但也存在不足。“比如我们的政务服务工作方面还存在部分“短板”，如“一网通办”的入口知晓度不够响；“不见面审批服务率”不够高等。”该人士表示。

因此推出新政可以说是昆山以更高标准、更高水平在要求自己。

昆山副市长宋德强在发布会上说，相较去过的政策措施，今年的改革方案更加聚焦企业、群众感受度，改革力度更大、特色亮点更多。 

据他介绍，此次新政存在以下几个方面特点。

一是在设计理念上，把市场主体评价作为衡量改革成效唯一标准。比如，针对市场主体普遍反映的水电气接入审批制度不完善问题提出方案，实现供水供电供气接入时间再压缩30%。

二是在对标学习先进上，积极借鉴国内其他地区先进政务服务理念和经验。

宋德强距离，关于进一步缩小施工图审查范围、缩短审图时限就是借鉴的上海经验。提出通过“一窗通”平台办理的新设企业享受公章刻制优惠政策，进一步减轻企业负担，就是借鉴广州经验。

三是在改革举措创新上，推出多项国内领先甚至全国首创的措施。如对政府采购领域取消投标保证金，进一步扩大全国首创的远程开标项目实施范围，实现远程开标率再提升20%，进一步减少供应商制度性交易成本等。

此外，昆山此次在政策落实机制上，也提出了“新手段”，比如，对重大改革领域做出显著成绩和突出贡献的干部，在提拔使用上加大力度。同时还建立营商环境优化提升专家咨询委员会，聘请行业协会、商会、专业服务机构以及各类企业代表等作为咨询顾问，评估检查营商环境工作实际成效。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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