独生子女护理假应有全国统一标准

□李红军

日前，陕西省十三届人大常委会第十五次会议批准了《西安市养老服务促进条例》，这标志着“西安版”的子女护理假诞生。至此，全国至少有16地出台了“独生子女护理假”相关的具体规定。（1月13日澎湃新闻）

在人口红利不断释放的当下，全国有16地开始实行独生子女护理假，各地的护理时间通常在15天左右，最长的可达20天。河南规定独生子女每年累计不少于20日，黑龙江则规定独生子女每年累计20天，尽管标准不一，而且在满足护理条件方面也有一些“硬性规定”，譬如各省份都规定了子女带薪护理须满足“老年人患病住院期间”的条件。其中，四川等省份的规定较严格，要求符合“老年人患病住院期间不能自理”的条件，重庆还规定了“老年人患病住院治疗且需要二级以上护理时”的条件。但是，独生子女护理假的实行还是让人感受到一种社会福利的眷顾，值得期许。

然而，当下的独生子女护理假可谓是“一个将军一个号，各吹各的调”，有的省份有独生子女护理假，而有的省份则没有独生子女护理假，显然，这与公平社会的发展初衷相违背。

独生子女护理假应该有全国统一标准，一来这是社会文明和进步的客观必然要求。社会文明和进步的重要标志就是让人民共享改革发展成果，经过几十年的改革开放，我们国家的综合国力明显提升，已经具备了一定的释放红利的条件，在这种情况下就应该让改革发展成果与人民共享；二来是对人口贡献者的一种褒奖。计划经济时期，独生子女家庭响应国家号召，做到了“一对夫妇只生一个孩子”，为我们国家人口控制作出了巨大贡献。今天，当这些老人面临着生老病死困局的时候，国家层面的制度善意就要显现出来。

再者，同样为独生子女家庭，有的能够享受到独生子女护理假，有的则不能享受独生子女护理假，这不利于公平社会的构建。独生子女护理假作为一项福利制度期许，应该做到一视同仁，而不是厚此薄彼，这不是公平社会应有的遵循。

从另一方面讲，随着我国老龄化社会的到来，独生子女家庭的老人除了需要社会的关爱之外，他们更渴求自己的子女能够在身边照料，满足心灵慰藉。从这个意义上讲，尽快建立全国统一的独生子女护理假顺民心，合民意，已是迫在眉睫，势在必行。

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