以人为本 方能提升城市品质

“由于开挖施工项目统筹不足，工程安排的科学性、合理性做得不够，加上文明施工管理不到位，施工扰民问题多发。我代表市政府，向生活、工作受到影响和干扰的市民表示歉意。”

据报道，1月8日，深圳市市长陈如桂在深圳市六届人大八次会议上作政府工作报告时，作出上述表示。报告中指出，当前，深圳仍处在大建设时期，这两年集中开工了轨道交通、市政设施、水污染治理等一大批工程，全市在建工地有1万多个。特别是为了提前完成治水目标任务，沿部分道路建设了6200多公里的污水管网，对1.4万个小区和城中村实施雨污分流管网建设和改造，小区、道路开挖量大面广，给市民带来了许多不便。报告中还对全市人民的理解、包容和支持表示感谢。

在政府工作报告中因工作不到位而向市民表示歉意，这在以前是很少听说过的。所体现出的是执政者对“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的深刻理解，以及对民众意见的谦逊与尊重的执政态度。

市政建设既是一个地方发展的基础工程，也是一个地方发展的长远大计；市政建设工作既直接攸关到一个城市的外在形象，也与当地市民的幸福指数息息相关。当然，搞市政建设肯定会在一段时间内给市民的生活带来不便，这是不争的事实。面对群众的意见和建议，以什么的心态去应对，考验着执政能力。我们常说，人有人品，其实城也有“城品”。近年来，我国城镇化快速推进，对社会发展和民生改善的带动作用十分显著，但在一些城市也出现了城市病。城市的主体归根到底是人，生产之外，还有生活；建设之外，也需留白。在发展中能看得见具体的人，满足他们对美好生活的向往，这是城市规划的进步。一座城市有品质，就要让人觉得环境宜人、出行便捷、生活富足、社会和谐。作为城市品位和发展质量的统一体，“城市品质”这一概念包括了产业经济、历史文化、城市建设、社会治理、公民素养等要素，是城市内部各要素集成发展的综合反映。这其中，政府如何激发、唤醒、凝聚民意，进而作出科学决策就显得尤为重要。伴随自我权利的觉醒和传播手段的多元化，民意的力量越来越强大，对公共决策的影响也越来越深远。让民意领跑政府决策，已成为时代的基本要求。为此，政府不仅要善于听取民意、分析民意、顺应民意，还要尽可能地畅通民意表达渠道，建立起决策与民意互动的有机模式，并在互动中引导民意、消化民意。

以人为本，城市才能让生活更美好。小马飞刀

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