16区分类实效均已达“优”，垃圾分类新时尚蔚然成风 垃圾分类，上海让“盆景”变“风景”

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实施垃圾分类半年来，上海16个区生活垃圾分类实效综合测评均达到“优秀”标准。如今的上海，垃圾分类新时尚蔚然成风。但不可否认的是，这项工作不会一帆风顺。

被称为史上最严的《上海市生活垃圾管理条例》实施已有半年，成效如何？数据显示，上海湿垃圾的日均分出量9200吨、全市垃圾分类达标率提升至90%，16个区生活垃圾分类实效综合测评均达到“优秀”标准。

有关专家指出，上海在全国范围内率先进行垃圾分类立法，整体、高起点推进生活垃圾全程分类，而且效果显著，可以说为其他城市提供了可推广的方法和途径。

16区分类实效均已达“优”

近日，上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室委托专业第三方机构，对全市居住小区进行实地测评。根据公布的综合测评结果来看，上海16个区生活垃圾分类实效综合测评均达到“优秀”标准，220个街道（镇、乡、工业区）生活垃圾分类实效综合测评均达到“良好”及以上标准，其中216个优秀，4个良好。

生活垃圾分类涉及每个居民，小区是分类成败的关键。上海长宁区中山公寓小区里，记者在所有的楼层前都没有看到垃圾桶，而在小区大门左侧有个小屋子，这就是生活垃圾定时定点投放点。投放点里设有四类垃圾的感应门，居民把垃圾按类别分别投放。由于装湿垃圾的塑料袋必须“破袋”后分别投放，所以小屋里专门设置了洗手池，供居民“破袋”后洗手使用。

从小区大门迈出，左边紧挨着垃圾投放点的是湿垃圾压缩和生物降解设备。长宁区周家桥街道党工委书记朱文华说，2019年10月，在街道的支持下，中山公寓小区引入湿垃圾降解设备，基本实现“湿垃圾不出小区自行处理的目标”，既避免了垃圾中转运输中的垃圾滴漏，又便于居民集中投放，更减轻了物业的管理成本，小区环境显著改善。

据悉，上海4000多名市、区两级人大代表参与的问卷调查结果显示，大部分人大代表肯定了自己所在小区和单位的垃圾分类效果。同时，上海安排了100多个小区和机构的暗访行动，数据显示，居民区业委会、居委会以及物业三方的积极性值得称赞。

数据表明，居民参与的积极性和主动性远超预期，垃圾分类在上海正逐步从“盆景”变为“风景”。

严厉执法始终保持高压态势

如今的上海，垃圾分类新时尚蔚然成风。但不可否认的是，在具体推行过程中，依然存在不少棘手难题尚待解决，这项工作不会一帆风顺。

截至去年10月31日，全市共出动城管执法人员14.3万人次，开展执法检查5.9万次，依法查处生活垃圾分类案件3401起（其中，单位3151起、个人250起），罚款约164万元……日前，上海市城管执法局副局长彭燕玲做客 “中国上海”在线访谈与网民交流城管执法工作，透露了上述数据。

统计数据显示，在上海城管执法部门查处的各类生活垃圾分类案件中，未分类投放问题最为严重，从行业类别来看，大型商场和商务楼宇依然是问题的“重灾区”，问题发生率为50.9%。从问题类型分析，乱倒垃圾、混合驳运的问题较为突出。

通过专项执法工作的推进，有力维护了市容环境的正常秩序。不过，现阶段生活垃圾分类仍存在一些问题。彭燕玲指出，总体上，居住小区优于单位垃圾分类效果，但部分小区投放设施还存在不到位现象，居民生活习惯也需进一步培养。“有的小区主要依靠保洁员二次分拣，居民依赖志愿者监督。”

彭燕玲还注意到，部分物业企业未有效履行法定义务，“有的物业企业因生活垃圾分类增加了成本、增加了工作量，积极性不是很高。个别物业企业甚至趁撤桶并点之机，相应裁减保洁人员，降低运营成本，造成小区保洁水平下降。”

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