民生“加码” 幸福“升温” 2019 年城市管理领域为民办实事亮点回眸

本报记者 卢昱东

大街小巷，公园楼亭，日照处处可见利民惠民的新变化，时时能听到市民群众的幸福心声。

市民蒋阳说：“300米见绿、500米见园，布局合理的城市绿色生态空间让我们有满满的获得感。”的确，当绿色成为城市底色，美好生活更加看得见、摸得着。

市民李照志说：“动动手指，生活中的小问题就能解决。”的确，城市管理越来越精细，“智慧”赋能让城市更有“范儿”。

市民陈为国说：“昔日烦心事变暖心事，大家伙儿终于享受到了久违的温暖。”的确，供水、供暖、供气密织成一道最基础的民生保障网，市民生活更有保障。

……

刚刚过去的一年，日照坚持“以人民为中心”的发展思想，对接民之所盼、民之所想、民之所需，举改革攻坚之力破解城市管理治理难题，解决了一批群众关注的、事关切身利益的痛点、难点、堵点问题，把一串串实事好事办到老百姓心坎上。

对接民之所盼

是路畅心安的愉悦，也是绿意盎然的美好

淄博路（烟台路、北京路段）曾是新市区交通压力最大的区域，一直是老百姓关注关心的“堵点”。

“之前上下班，经常开车走淄博路，赶上交通高峰期，从烟台路到北京路这一段，最少也要10来分钟，有时候甚至能堵上半小时。”每当回想起从前的拥堵，市民刘超满肚子都是苦水，许多市民甚至将该路段形容为“新市区最难走的一段路”。

民生无小事。去年，市城市管理局启动淄博路（烟台路、北京路段）拥堵路口渠化改造工程。改造后的淄博路与北京路交叉口，由双向2车道增加至双向4车道；淄博路与烟台路交叉口，由双向3车道增加至双向5车道。“小改造”实现从拥堵到畅行的“大变化”。

像淄博路这样的城市“堵点”，在市区并不少见。道路是否顺畅，既是衡量城市现代化进程的标志，也是丈量老百姓心中幸福指数的标尺。

基于此，2019年，市区共实施90条（段）道路改造提升工程，完成淄博路与烟台路等12处拥堵路口渠化改造，市区拥堵路口道路通行能力大幅提升，市民群众的堵心事变成了顺心事。

对于石臼街道的蒋阳来说，最开心的事儿就是家门口多了一处公园。每天清晨，她都会陪着年迈的母亲，到公园走一圈。

“以前，年迈的母亲一直在老家独居。她觉得城市的花花草草没有山上的多，待不上一周就要回去。如今，城市街头四季有花开，推窗即见绿，母亲住得很安逸。”蒋阳对如今城市的生态变化，感到十分满意。

去年，日照践行“城市即公园、公园即城市”理念，以创建国家生态园林城市为抓手，着力打造“300米见绿、500米见园”城市绿色生态体系，截至2019年11月底，全市新开工各类绿化建设工程448处，已完工363处，新增绿化面积195 . 6万平方米，越来越多老百姓享受到了“开门见绿”的幸福体验。

公厕建设、雨污分流、绿道建设，样样事关民生。据统计，2019年日照市建成城市绿道25公里；新建智能化移动式、装配式公厕29处，主城区公厕数量达到263座；修订《日照市主城区城市排水专项规划》，完成望海路（营子河—丹阳路）道路雨污分流工程8处；扎实推进“气化日照”“热化城市”进程，敷设燃气管道127公里，供热主管道62公里，新增入网面积470万平方米……一项项民生工程明确而具体，拼接出市民群众心中生态宜居城市“新模样”。

对接民之所想

生活中的烦心事，“动动手指”一键有回应

2020年新年第一天，热衷城市管理的市民又收获新福利——— 市民“随手拍”红包实时发放功能正式开通，这意味着今后案件审核立案后，市民即可获得微信红包。

去年10月份，日照创新城市管理模式，开发启用市民“随手拍”小程序，市民群众在生活中发现涉及城市管理的小问题，只要打开微信拍照上传到“日照微城管”公众平台，就会第一时间得到反馈、第一时间解决。

有数据统计，截至2019年12月底，累计接收市民上报问题18138件，立案10526件，处置结案9419件，处置结案率89 . 48%，发放奖励金约2 . 8万元，共建共管共治共享的城市治理新格局初步形成。

“我上报的案件大多涉及井盖破损、线路裸露等影响市容市貌的问题，一会儿功夫都解决了，很有成就感！”领到11月份的奖金，市民李照志显得十分开心。

的确，随着“随手拍”越来越完善，市民群众身边的揪心事渐渐变成开心事。至今，日照“微城管”平台注册城市管理志愿者达1710人，越来越多的市民像李照志一样，从旁观者转变为城市的管理者、监督者和维护者，积极参与到城市管理工作中。

“城市是人民的城市，城市管理更离不开众人参与。”市城市管理局党组书记、局长乔宇认为，城市管理工作要适应城市发展新要求，积极向大数据、互联网等智慧化手段转变，实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的城市管理新方式，推进城市治理体系和治理能力现代化。

近年来，随着城市的快速发展，城市管理工作范围扩大、对象增多、情况日渐复杂。日照城市管理工作在创新中谋变，除了上线市民“随手拍”程序，还建设运行城市综合管理智慧平台，实现市、区（县）、街三级平台互联互通，城市管理更加精细化、智能化、科学化。

无论城市如何发展，以人民为中心是不变的发展思想，“打造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，为人民创造更加幸福的美好生活”，始终是城市管理者的奋斗目标。

再仔细回味过去的一年，从启动城市品质提升行动，创建11条城市管理示范街，集中整治一批楼体设施、户外广告、停车秩序等市容环境秩序突出问题，到排查351813处楼顶楼体外挂设施，守护市民群众“头顶安全”……一件件民生实事看得见、摸得着，勾勒出市民群众心中最具“幸福感”的日照。

对接民之所需

供水、采暖有保障，市民生活更加安心

打过多次供暖投诉热线，对小区供不上暖气这事儿，63岁的陈为国耿耿于怀。

“这下好了，你看我们小区院里，供热管网也进行了改造，终于供上暖了。”酒厂小家属院的陈为国感慨道，“屋里温度一路飙升，不仅房间暖和，大家伙儿心里更暖和！”

2019年，包括酒厂小家属院、六和老楼（三泰农机家属院）、佳恒小区、清大华创公寓、古城星座、华洋盛苑、石臼供销社家属院等在内的9个老旧小区供暖问题得到了解决，586户居民住上暖屋子，享受到了久违的温暖。?

百姓冷暖是最大的民生。2019年，市城市管理部门针对市民群众反映较为普遍的采暖季起止时间不够合理、集中供热开通门槛较高等痛点、堵点问题进行了调研研究，并颁布出台了新修订的《日照市供热管理办法》；协调解决39个房地产开发项目的供热计量工程验收问题，新增供热直管到户小区70个；供暖期间，开通供热监督电话和抢修服务热线，安排应急保障人员，保证24小时待命，城市温度不断提升。

除了供暖，日照还把供水作为改善市民生活环境、提高市民生活质量的重要民生工程之一，先行推进101个小区供水直管，定期检测水质，截至2019年底，市区共有供水厂11座，供水管道1770公里，供水普及率达到100%。

改变的，不仅仅是饮水安全、寒冬温暖，还有市民群众居住的舒适度。

途经北京路，市民时常可以看到多功能清扫车、洒水车接连作业，路面被清扫得干净整洁。

对于城市来说，垃圾不是简单打扫、运走就完成工作，垃圾分类和无害化处理更为重要。2019年，市区垃圾日处理能力达到1800吨，全年清运生活垃圾46 . 68万吨，无害化处理率达到100%。开展了垃圾分类顶层设计工作，起草制定《日照市生活垃圾分类工作实施方案》，不久以后，垃圾分类也将在日照掀起一阵“时尚风”。

民生“加码”让幸福“升温”，城市越管越好，市民越来越满意。“前几日召开的市委经济工作会议，要求把群众的揪心事作为政府的要紧事，切实把人民群众放在心中的最高点。”乔宇表示，今后“民生”二字将继续在城市管理工作中占据十分重要的地位。广大市民群众不仅将成为城市管理的受益者，更是日照坚持民生优先的见证者。

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