恣意“铺摊子”留下“烂摊子” 贵州两名落马县委书记的“政绩工程”歪风

近日，贵州省安顺市中级人民法院一审公开开庭审理了独山县委原书记潘志立涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案。2019年初，三都县委原书记梁嘉庚因犯受贿罪，一审被判有期徒刑10年。潘志立、梁嘉庚曾在独山县“搭班子”多年。在县委书记任上，两人恣意妄为，热衷于铺摊子、上项目，打造政绩工程，如今却留下一片“烂摊子”。

政绩工程“天下第一水司楼”烂尾

地处贵州最南端的独山是贫困县，长期以来交通偏远，自然条件差，经济底子薄。2010年7月开始，潘志立在此地任县委书记，他热衷于搞大项目，盲目举债打造多个形象工程、政绩工程。

记者近日在独山县实地走访发现，潘志立主导的相当一部分工程处于停工状态。位于影山镇净心谷景区的“天下第一水司楼”，楼高99.9米，共24层，建筑面积超6万平方米，对外宣称申报了三项吉尼斯世界纪录，是集会展博览、酒店住宿、游览观光等为一体的大型综合体。主体建筑远观气势恢宏，可处于烂尾状态，一些过路游客边拍照边叹息“可惜了”。

潘志立主政时，还在这个贫困县里规划建设大学城。根据当地官网介绍，“独山大学城”规划容纳10所大学，在校学生8万至10万人，总投资概算约135亿元；入驻“独山大学城”开办分校的除了黔南州本地学校外，还有北京及国外一些高校。

然而，记者在“独山大学城”东、西校区走访发现，除了黔南民族师范学院等少数几所县外学校还在开办外，主要聚集着独山本地学校。记者随机进入一幢挂着“贵州XX学校独山校区”牌子的教学楼，已是人去楼空，部分教室贴着封条。教学楼、宿舍楼规模很大，但质量堪忧，有的房屋底层已出现断裂。

2015年4月，梁嘉庚从独山县长任上调任三都县委书记。三都县是深度贫困县，然而，梁嘉庚不关心民生疾苦，却一门心思扑在千神广场、两江神岛、云上书院及赛车城、赛马场、斗牛场等“大项目”上。2019年早些时候，记者曾驱车前往三都县，一下高速就能看到主干道两侧各种造型奇特的大型雕塑、路灯。站在县城最高处，能看到林地里、农田上大大小小的工地，到处是触目惊心的烂尾工程。

“一把手”恣意妄为 贫困县负债400多亿

独山县、三都县都是贫困县，脱贫攻坚任务十分艰巨；但潘志立、梁嘉庚为了给个人主政生涯“戴高帽”，没把精力花在脱贫攻坚上，却把心思用在搞政绩工程上。在独山县，潘志立独断专行，“一把手”俨然成了“一霸手”。在三都县，梁嘉庚也有相似的口碑，他的话就是规矩，没有前期研判、没有相关手续，项目想上就上，很多都是要推动实施时班子成员才知晓。

据了解，为凸显“政绩”，潘志立安排独山县8个乡镇每2个月轮流举办一次项目观摩会，每次花费在60万元至100万元左右。2016年以来，梁嘉庚主导实施在建的1000万元以上的项目有127个，但与脱贫攻坚有关的只有41个。

“大干快上”的政绩工程透支了地方未来发展的财力。潘志立任独山县委书记8年多时间，到被免职时，年财政收入不足10亿元的独山债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。

目前，贵州省纪委监委针对潘志立案、梁嘉庚案已开展“一案一整改”工作。据新华社

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