“一票否决”不是“万金油”

袁文良

■对检查考核中过多过滥的“一票否决"进行筛选和减压，该取消的取消，该完善的完善，该合并的合并，这既有助于为基层减负，也有助于依法执政，更有助于让“一票否决"回归正位

年终岁首，各种检查考核又多了起来。笔者从一些检查考核中发现，许多地方为体现对某项工作的重视，在检查考核体系中广泛引用了“一票否决"制。安全生产“一票否决"、社会治安综合治理“一票否决"、廉政建设“一票否决"、环境保护“一票否决"、信访工作“一票否决"、招商引资“一票否决"、扫黑除恶“一票否决"……一些地方政府想强化哪方面工作，就将哪方面工作列入检查考核的“一票否决"范围，“一票否决"似乎成了“万金油"。

本来，设立“一票否决"制度的初衷是想通过工作挂钩，变压力为动力，促进地方和单位的工作上台阶。实践也证明，“一票否决"犹如悬在官员头上的一把利剑，迫使其认真对待政策要求，的确有利于各项任务的顺利实施。不过，若把“一票否决"看成“万金油"，什么工作都实行“一票否决"，到最后恐怕就是什么都“否决"不了。

年终检查考核过多地设置“一票否决"项，其实也暴露出一些管理部门工作方法的简单粗暴。为确保某项工作如期完成，或是为减少检查考核时的麻烦，一些管理部门尤其是个别领导干部不是动脑筋、出主意、想办法帮助基层单位解决困难，以如期完成工作，而是机械地对基层单位甩出“一票否决"的“撒手锏"。而对基层单位来说，“一票否决"多了，也就“虱子多了不痒"，要么弄虚作假蒙混过关，要么置之不理满不在乎。如此的“一票否决"，既远离了年终进行检查考核的目的要求，不符合各个单位工作职能的设计初衷，也不符合推进工作存在轻重缓急的现实需要，导致一些非重点工作喧宾夺主，一些本应该重点推进的工作反而被忽视，最终不仅带来了诸多负面影响，有损政府的形象和公信力，而且扭曲了上下级关系，阻滞了工作的正常开展，最终也影响了检查考核结果的公平公正。

所以，有关的管理部门应该针对“上面千条线下面一根针"的实际，对检查考核中过多过滥的“一票否决"进行筛选和减压，该取消的取消，该完善的完善，该合并的合并，这既有助于为基层减负，也有助于依法执政，更有助于让“一票否决"回归正位，从而避免某些不必要的“一票否决"成为基层迎接检查考核的负担。

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