文化和旅游部拟出台新规 引导演出市场高质量发展

新华社北京12月7日电（记者 周玮）为进一步加强演出市场管理，更好满足人民群众多样化、多层次精神文化需求，文化和旅游部研究起草了《文化和旅游部关于进一步加强演出市场管理的通知（征求意见稿）》，日前通过其官网向社会公开征求意见。

近年来，我国演出市场平稳有序发展，演出节目更加丰富，演出类型更加多样，旅游演出、音乐节庆演出等业态蓬勃兴起，对拉动文化消费、丰富人民群众文化生活起到了重要作用。但也要看到，营业性演出内容审核、票务销售、现场监管等方面还存在薄弱环节，影响了演出市场高质量发展。

针对演出市场存在问题，征求意见稿主要从加强演出活动管理、规范演出票务市场秩序、加强演出新业态管理、激发演出市场活力、强化演出市场主体责任、完善工作机制等六方面加以规范。

在加强演出活动管理方面，征求意见稿要求加强内容审核，明确对音乐节庆类、沉浸式演出、小剧场、旅游演艺等经营业态的监管重点。征求意见稿要求，对小剧场演出活动，要重点加强脱口秀、相声以及先锋话剧、实验话剧等语言类节目的内容审核和现场监管。

在规范演出票务市场秩序方面，征求意见稿要求演出举办单位、演出票务经营单位按规定做好有关票务信息公开。提出进一步提高重点演出门票销售比例，规范工作用票、赠票的要求，加强票源流向监管。提出探索建立全国统一的演出票务监管服务平台，推动票仓公开透明。

在加强演出新业态管理方面，征求意见稿提出坚持包容审慎监管的理念，加强对营业性演出网络直播和虚拟形象类演出管理，明确对演出录播管理提供内容指导服务。

在激发演出市场活力方面，征求意见稿提出落实“放管服”和“证照分离”改革要求，优化营商环境。按照有关规定，允许在自贸试验区设立中方控股的合资文艺表演团体，允许在全国范围设立外商独资的演出经纪机构、演出场所经营单位。

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