优化投资环境 激发社会投资活力

据新华社北京12月5日电国家发展改革委近日印发通知，要求至2020年5月，集中开展为期半年的“疏解治理投资堵点”专项行动。

根据通知，本次专项行动的目的是，加强对《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等投资法规实施的监督，依法提升投资治理能力，督促整改国务院第六次大督查发现的问题，强化“稳投资”政策措施落地，疏解治理投资建设领域“堵点”，优化投资环境，增强投资信心，激发社会投资活力，有效应对当前投资运行下行压力，推动投资高质量发展。

通知强调，本次专项行动的主要内容包括六个方面，即全面开展投资审批合法性审查；疏解治理投资“堵点”，切实优化投资环境；进一步落实促进民间投资及规范推广政府和社会资本合作（PPP）的政策措施；聚焦两个条例加快实施，完善投资法规制度体系；深化全国投资项目在线审批监管平台建设应用，创新投资管理和服务方式；落实法定职能，开展投资项目事中事后监管。

具体来看，本次专项行动中，将全面开展投资审批合法性审查。将由国家发展改革委组织各有关部门，对现行投资审批事项相关的部门规章、规范性文件进行合法性审查。同时，地方层面由各省级发展改革部门牵头，组织有关部门，对省、市、县三级实施的审批事项进行全面审查和清理。审查、清理完成后，于2020年2月前印发省级统一的投资审批事项清单（含省、市、县三级审批事项），抄送国家发展改革委，并作为今后规范实施审批行为以及甄别是否为违规审批的依据。

据介绍，本次专项行动将着重疏解治理投资“堵点”，切实优化投资环境。一是治理行政审批“堵点”。二是治理投资政策“堵点”。三是治理建设条件落实“堵点”。

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