街谈巷议
□湖北叶祝颐
晚上睡觉被夜间施工吵醒,也可以有补偿了。近日,北京市住建委会同市生态环境局、市城管综合行政执法局联合起草《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工噪声污染防治工作的通知(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。征求意见稿提出,建设单位应对夜间施工噪声影响范围内实际居住人进行补偿,根据检测报告和现场核实,确定须补偿居民范围,签订补偿协议。(据《新京报》12月4日报道)
随着经济发展、社会进步,各种噪声已经开始妨碍人们的生产和生活,尤其是夜间施工噪声俨然成了社会公害。虽然治安管理处罚法规定,制造噪声干扰他人正常生活,经警告后不改正的,可以处200元以上500元以下罚款,但是什么时段制造噪声、噪声持续多长时间才给予处罚,并无明确规定。由于缺乏处罚细则,再加上噪声污染不易调查取证,执法部门处理这类事情往往比较棘手。对这类问题的处理,也多停留在双方沟通、舆论监督、批评教育的层面。
此次北京市拟出台的新规,要求建设单位向被噪声污染的居民支付补偿金,这为部门执法与公众维权提供了依据和制度保障,也让噪声制造者基于违规成本考虑不敢轻易制造噪声,或者至少要为噪声污染埋单。这为解决噪声污染治理难题打开了思路,具有积极的导向意义,值得各地借鉴。
当然,要切实保护公民的安静权利,除了定规矩,还需要相关部门密切配合、严格执法,营造良好的生产生活氛围,让更多人过上宜居生活。
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