水滴筹“扫楼”再陷漩涡 被质疑借社交积累流量；信息未完全核验已筹款

11月30日，水滴筹因一则《卧底实拍医院扫楼式筹款，审核漏洞多》的报道在网络上引发广泛关注。该报道称，水滴筹大量招募筹款顾问，这些顾问以“志愿者”的身份在医院“扫楼”，若患者有意向发起筹款，志愿者们就开始帮患者撰写求助人的故事，但经济状况和诊疗费用缺口均由筹款顾问口头询问；而筹款金额更是志愿者和患者家属之间“商量”着确定；并且，志愿者宣称在筹到钱之后，公司不会调查筹款去向。12月2日，水滴筹回应称，初步调查显示，线下人员违反服务规范的类似现象确有不同程度存在，其同时表示，报道中提及的“提成”实为公司自有资金支付给线下服务团队的酬劳，并非来自用户筹款。

疑为其保险业务导流

水滴公司与国内60多家知名保险公司建立了深度合作关系，推出了80余款高性价比保险产品。

水滴筹成立于2016年7月，是一个个人大病求助平台，当个人发生疾病，家庭却无力救助时，便可在该平台发布信息，寻求爱心人士的帮助。根据水滴筹方面提供的数据，截至2019年9月，已累计筹款达235亿元，近2.8亿人参与救助。

水滴筹这样的平台的确帮助了一些有实际困难的家庭，解决看病资金问题，但近年来，关于筹款人审核不严格、筹款去向监管不到位等质疑的声音时有出现，也让水滴筹屡陷舆论漩涡。而扫楼式推广更让很多人质疑是在为其保险业务导流。

记者发现，求助人在水滴筹上进行筹款并不需要支付费用，不只如此，水滴筹还全额补助第三方身份校验费用、服务费用及审核费用。

有业内人士认为，水滴公司首先是一个创业公司，需要盈利，公益行为也需要商业力量的支撑，必须寻求其他盈利途径，才能保证水滴筹健康持续地运营下去。

水滴筹方面表示，水滴筹的使命在于通过社交场景积累流量，也是水滴公司社会价值最直观的体现。水滴公司也通过水滴筹搭建了一个健康保险保障的场景，通过大病筹款场景激发用户健康保障意识的觉醒。

据悉，水滴筹所在的水滴公司旗下共有筹款、互助、保险三大业务主线，水滴保险持有保险经纪牌照，于2017年5月份正式上线，其官网显示，截至2019年6月，平台已与国内60多家知名保险公司建立了深度合作关系，推出了80余款高性价比保险产品。

但京师上海国际总部金融与房地产律师陈雷博表示，营利组织做公益也要明确区分公益和营利的界限，通过公益来宣传保险从原则上来说没有太大问题，但是公益本身的开支详情应该是公开的，而如果该营利组织通过做公益来盈利，肯定是不合适的。

“在公益实践过程中，给参与人员发一些小补贴，也是可以理解的，但是如果发很高的工资、提成的话，那就完全违背公益目的了，也过度消费了捐赠者善心。在国外，公益的审核是很严格的，一些公益信托都会由律师事务所、审计机构去监督其资金用途，一旦出现问题，也会有相应的处罚措施。”陈雷博进一步表示。

对于舆论的质疑，水滴筹也在12月2日发布了绩效管理方式的调整方案：舍弃原有以服务患者人数为主的绩效管理方式，调整为以项目最终过审的合格通过率为依据，考核围绕筹款全过程，侧重项目真实合规和服务质量维度。

有车有房的人也筹款

记者还注意到，不少有车有房的人士也在水滴筹上发起了筹款，并顺利提现。

水滴筹方面表示，除线下团队的服务外，平台采取覆盖筹款发起、传播、提现等环节的全流程动态审核，借助社交网络传播验证、第三方数据验证、大数据、舆情监控等技术和手段对筹款项目进行层层验证。而记者发现，有不少信息并未完全经过核验的筹款项目，却已开始进行筹款，例如一笔筹款金额为20万元的水滴筹项目，该求助人宣称被确诊为慢性肾功能不全并瘫痪等，已花费很多钱，万般无奈之下只能通过水滴筹发起筹款，截至目前，该笔筹款已经筹到1万6千多元，但在了解更多审核信息一栏，却显示患者身份证与患者合照正在验证中、患者诊断证明正在验证中、收款人与患者关系证明正在验证中、收款人银行卡信息正在验证中。

在水滴筹上，这类信息并未完全验证，就开始发起捐款的项目并不少见。

另一笔筹款项目也有类似的情况，该求助人称其儿子被确诊为白血病，且极有可能需要长期治疗，因此通过水滴筹发起了爱心求助，目标筹款额为50万元。在证明材料中，显示身份证明审核通过，诊断证明资料也审核通过，但收款方信息仍显示验证中，此外，在增信补充信息中则显示，房产价值为1.2万元，而汽车价值为120万元，按照常识而言，这两项信息应属于笔误，但该笔筹款项目目前仍筹集了超9万元。

对此，水滴筹对记者表示，将加以核实，不过至截稿未有进一步回应。

广东法制盛邦律师事务所律师张建平表示，像水滴筹这样的平台，有比较强的公益属性，其对求助人的信息，是有审核义务的，这种审核义务是形式的审核义务，也就是说，平台至少要对求助人所发出的求助信息例如单据、病历的真实性进行审核。但目前出现了这些情况，平台应该自查，对于一些不符合法律规定的信息进行删除整改。

此外，记者还注意到，不少有车有房的人士也在水滴筹上发起了筹款，并顺利提现。新京报记者在水滴筹平台发现，一位有车（价值8万元，称已折旧卖不出价）、有房（价值约200万元，称还有100多万贷款未还）且家庭年收入超20万元的求助者在未变卖房、车的情况下，获捐了约43万元。

记者以此案例随机采访了多名爱心人士发现，大多数被采访对象都无法接受这样的募捐项目。广州的小李表示：“有车有房还出来要捐款，这不是和没车没房、真困难家庭抢筹款么？我觉得生病要筹款，至少也得卖车卖房后，实在不够再说，毕竟爱心人士的钱也不是大风刮来的。”

筹款人“骗捐”成本低

律师陈雷博称，一些本身就不符合捐助条件的人发起求助，筹了很多钱，如果这个人本身有侵占目的，那么可以告其侵占罪或者诈骗罪，进行适当处罚。

以全国首例因网络个人大病求助引发的纠纷为例，该案件于11月初在北京朝阳区人民法院一审宣判，法院认定筹款人莫某在隐瞒名下财产和其他社会救助的情况下，在水滴筹平台发起筹款，并违反约定用途将筹集款项挪作他用，构成违约，但最终法院一审只判令莫某全额返还筹款153136元并支付相应利息。

水滴筹筹款页面“发起人承诺”这一栏称：“发起人已承诺所提交的文字与图片资料完全真实，无任何虚构事实及隐瞒真相的情况，如有不实，发起人愿承担全部法律责任。”

北京律师协会保险专业委员会委员、保险专业律师李滨表示，水滴筹筹款页面的发起人承诺称，如有不实，发起人愿承担全部法律责任，但实际上，这个责任目前来看也就是返还捐助款，而没有其他的责任规定。其实上述案件当事人已经是明显的骗捐，已经具有诈骗犯罪的特征。但实务中由于该患者家属经济上也比较困难，有关案件定性的解释尚未有明确规定，所以尚未见到被追究刑事责任的判例。

记者咨询律师了解到，一般而言，公益组织属于民政局管理。但在今年5月份发生德云社相声演员众筹事件时，民政部公开回应称，个人求助不属于慈善募捐，不在民政部法定监管职责范围内，但由于（事件）影响到慈善领域秩序规范，下一步，民政部将引导平台修订自律公约，针对群众关切持续完善自律机制，也将动员其他平台加入自律公约。

据悉，2018年10月，爱心筹、轻松筹、水滴筹3家平台已联合签署发布“个人大病求助互联网服务平台自律倡议书及自律公约”，健全事前审查、提款公示、在线举报等功能，建立求助人“黑名单”，强化信用约束，提升公开透明度。据《新京报》报道

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