已具备向“马路低头族”开罚单的条件

编者按 据11月28日《北京青年报》报道，近日，《河南省文明行为促进条例（草案）》提交首次审议。其中，过马路玩手机罚款被列入“草案”引发网友热议，不少网友认为，低头玩手机对交通安全的确是隐患，此项规定及时必要。也有网友认为，从警告到罚款200元，具体如何实施，尚需制定细则。为此，我们编发两篇文章，与读者一起思考。

□苑广阔

“马路低头族”越来越多，其行为可以说是害人害己。从公民个人层面来看，对“马路低头族”开罚单既有利于提高公民在公共场合注意自身行为规范的意识，用法律法规促进公民道德修养的提高，同时还可以最大限度保障当事人过马路时的人身安全，避免意外事故的发生。而从社会层面来看，用罚单向“马路低头族”说不，有利于公共秩序的维护，从而保障公民出行以及车辆出行的安全。

而实践也已经证明，以法律手段遏制“马路低头族”的不文明行为，是可以获得显著效果的。今年1月14日，温州市公安局交警支队开出了“过马路低头玩手机”的首张罚单，实施一月内，温州处罚了973例。后续调查研究证明，在对“马路低头族”开罚以后，过马路低头看手机的人确实少了。

智能手机已经普及很多年了，而全国很多地方之所以直到现在才开始纷纷以罚单等方式向“马路低头族”说不，一方面是因为这种现象越来越普遍，所带来的社会危害也越来越大，已经到了必须被高度重视的程度；另一方面，也是因为我们具备了以前不具备的技术条件。比如交警部门还可以使用现在到处可见的道路监控摄像系统，把其当作对“马路低头族”进行处罚的依据。

罚款不是目的，只是手段，其实不管对“马路低头族”开具的罚单是50元，100元，还是200元，现实中绝大多数人都不想因为过马路玩手机而被罚款，因为这算得上是一种额外的损失，是完全可以避免的。这也就意味着，一旦有人因为过马路看手机被处罚，那么他是能够吸取教训，避免以后再犯的。应该说，这也是我们对“马路低头族”说不，开罚单的最终目的所在。

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