【社会观察】让职业院校成为就业培训主战场

练洪洋

开展就业创业培训，利国又利民。于劳动者，参与职业培训，提升职业技能，可以让自己的人生拥有更多的出彩机会；于国家，大规模开展培训工作，有利于纾解劳动者技能水平不高的问题，为经济高质量发展夯实基础。不久前，国务院办公厅印发的《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》，明确了未来三年的具体目标任务。在培训数量上，明确今年培训1500万人次以上，并提出到2021年要完成补贴性培训5000万人次以上。此轮就业创业培训工作，力度堪称空前，任务何其艰巨，谁来担此重任？无疑，全国各类职业院校是先锋和主力。

敞开大门，面向社会开展培训工作，对职业院校现有的教学资源和培训能力是一种考验。经过多年迅猛发展，我国职业院校无论是数量、规模还是质量都有了长足进步，但要承担如此大规模的社会培训工作，恐怕还是有压力。用地紧张、资源不足、条件简陋等是职业院校普遍面临的困境，面向社会广泛开展培训工作，资源不足矛盾将更加突出。在这方面，广州将有大动作，广州科教城即将举行开工仪式，一期将安排13所市属职业院校(含技校)入驻。科教城建成之后，将极大改善广州职业院校的硬件办学条件，让广州职业教育如虎添翼。硬件要着力，软件也要着眼，要让软件跟上硬件的发展水平。

有能力，还要有动力；有动力，才会有效率。积极开展社会培训工作，职业院校有共识也有行动，但是还存在一定程度的不平衡不充分现象，影响着动力释放。有的院校教师承担社会培训工作不计入工作量；有的院校社会培训教师分摊全日制教师课时津贴，挫伤了职业院校和培训教师的积极性。激励职业院校参与培训工作，既要往池中注入“活水”，让院校从中获益，又要进行价值重塑、流程再造，让参与培训教师的价值得到体现。比如说，内部分配向承担培训任务的一线教师倾斜，将培训服务课时量和培训成效等作为教师工作绩效考核的重要内容，允许职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费，等等。

职业院校和教师有动力，参训人员也要有动力，两者动力相匹配，才能获得最大“功率”。现实中，参与职业培训的参训人员，很多是家里的顶梁柱，家庭收入的主要来源，即使有参加培训的意愿，他们也未必能做到工作、参训两不误。提升参训人员积极性，一方面要解决他们的后顾之忧，落实职业培训补贴、生活费补贴政策；另一方面要帮助技能得到提升的参训人员拓展就业空间，尽快让技能变现。

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