以零容忍推进全流程精准监管 市市场监督管理局主题教育专项整治工作综述

“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治

市市场监督管理局坚持将专项整治作为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效的重大举措,坚持全面整治和重点整治相结合,把优化环境、提升质量、守住底线、规范竞争、高效监管、促进发展等职责贯彻落实到市场监管各项工作。

针对消费者投诉举报渠道不畅的问题,市市场监督管理局将原属于不同部门的5条投诉举报热线整合为12315投诉举报平台,统一负责消费投诉的登记、受理、分派和督办工作。今年,全市市场监管部门登记受理的消费者投诉办结率达98.3%,有力化解了消费纠纷。针对执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风,制定了相关制度办法,确保了监管执法工作有据可依。全面推行“双随机、一公开”监管,加快建设“互联网+监管”系统,加大对有案不立、久拖不决等突出问题的整治,集中治理违反规定降格处理,违规使用查封、扣押、冻结措施等群众身边的“微腐败”问题,有效减少任性执法和监管寻租。今年以来,全市共办理行政处罚案件167件,收缴罚没款120.26万元,没有出现行政复议案件。

针对假劣食品、药品和疫苗问题背后腐败以及监管查处过程中的贪污腐败、失职渎职、纵容放任制假售假的问题,市市场监督管理局严格落实“四个最严”要求,以零容忍的决心和态度,深入开展食品药品安全隐患大排查大整治,实现全流程、全链条精准监管。主题教育期间,组织开展食品安全联合整治行动,约谈学校食品安全负责人7人次,约谈商户36户,责令改正45户,查处农产品质量安全违法行为6起。对全市39家药品企业和医疗机构开展“飞行检查”,撤销了7家药品经营企业《药品经营质量管理认证证书》。对经营假劣药品和使用过期医疗器械的案件线索,移交企业所在地市场监督管理部门严查严办。开展中药饮片质量专项检查,检查单位803家,下发整改通知书84份,立案查处中药饮片案件13起,收缴罚没款3.6万元,有力震慑了药品和药械经营使用单位违法违规行为。

针对城市新建住宅小区质量不过关、监管不力；住房中介机构发布虚假房源信息、违规收费、恶意克扣押金租金等问题,市市场监督管理局充分发挥市场监管平台诚信体系作用,对全市房地产中介机构进行全面督查检查,取缔黑中介,曝光违规中介,规范房地产开发企业、中介机构销售行为。9月27日,开展了以“传递信任,服务发展”为主题的“质量开放日”活动,邀请市、区“两委员、一代表”和新闻媒体现场观摩和座谈交流,传播质量文化,促进交流提升。

针对“放管服”改革中政策措施落地不及时、打折扣,全市发展环境依然不宽松等问题,市市场监督管理局聚焦企业发展痛点、群众办事难点,制定了进一步支持和服务民营经济发展的26条措施,全力推进“多证合一”改革,在全省率先实行“一套材料、一表登记、一窗受理、一网通办、一档管理”工作模式,实现了26个部门55项涉企证照事项全部整合到营业执照,所有证照免费邮寄,让群众“最多跑一次”。企业登记时间压缩到3个工作日内办结,1个工作日内办结率达到99%；特种设备、计量器具资格许可办理时间压缩了68%以上,食品许可证办理时间压缩了60%以上。通过一系列简政放权的措施,至10月,全市实有市场主体10.6万户,注册资本1758亿元,同比分别增长10.54%和12.26%。

同时,市市场监督管理局在市场监管领域深入开展扫黑除恶“大宣传、大督导、大排查、大核查、大深挖”五大行动,有力震慑了欺行霸市、虚假宣传、行业垄断、制假售假等行为。

□本报记者陈思侠

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