儿童乘车优惠看年龄还须“三步走”

黎青 作

□周稀银

据11月21日中国新闻网报道，交通运输部会同国家发改委11月21日印发《关于深化道路运输价格改革的意见》，明确符合条件的儿童乘坐客运班车享受免费乘车或者客票半价优待。在儿童身高标准基础上，增加以年龄为依据的儿童票、免票划分标准。

从公开征集民意，到正式出台实施，落地后的儿童乘车优惠新政，具有精细化管理的智慧，亦为人性化设计制度的回归，但要真正让更多孩子及其家长从中获益，还需要更为精细的配套管理措施。

儿童乘车优惠新政的依据标准是年龄或身高，也就是两者只要一项满足即可，我们当然希望客运公司能够灵活掌握，不唯身高也不唯年龄，但在具体运行中，必然会出现一些争议。因此，笔者认为，要让儿童乘客优惠新政顺利落地实施，还须“三步走”。

第一步，相对规范儿童乘车证件。对于达到可以办理身份证年龄的儿童，建议家长提前办理好身份证；对于学前儿童或者年龄稍大一点的儿童，不妨集中代为免费办理儿童乘车优惠证（备注有效期），由家长一次性提供出生证明或户口簿作依据。避免儿童购票或上车时证件杂乱无章现象，亦可预防假证蒙混过关。

第二步，客运公司在具体执行新政时，仍可依据身高标准，顺利放行符合优惠身高的儿童，对于有争议或身高不符但家长仍要求享受优惠者，依据年龄证件执行。不能机械地执行身高、年龄“双过关”。

第三步，结合身份信息和儿童乘车记录，建立内部通行的身份信息认证系统，便于具体执行时查验对照，解决那些忘记携带证件或拒绝提供证件者的问题，还可大大节省运行成本，提高优惠新政的执行效率。

儿童乘车优惠新政是一件大好事大实事，但要真正办好办实，还需精细化管理和人性化执行，尤其是交通运输部和国家发改委，不能政策发布就了事，还要研究具体的执行方案，出台相应细则或执行流程，减少客运公司的机械性执行所带来的不必要衍生问题与矛盾。

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