给予教师自主裁量权让学生参与规则制定

如何把握好惩戒尺度是立法细化教育惩戒权的难点。对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，政府相关部门在制定教育惩戒权的细则时不应太过具体。

“一个基本原则是要给教师自主裁量权，不同的教师有不同的处理方法，如果制定得太详细，反而让教师的惩戒权力变窄。”储朝晖认为，此次《广东省学校安全条例（草案修改稿征求意见稿）》的修改，也意味着可以给予更多的教师自主裁量权。“《征求意见稿》也在原则上确定了教师具有教育惩戒权。”

那么在具体的教学实践中，如何把握惩戒的尺度？

储朝晖认为，惩戒尺度是行使惩戒权中最为重要的一个环节，一旦超过这个尺度，教师的惩戒就变成了体罚，显然不符合教育的基本精神。但如何把握具体的尺度，还要根据具体的教学情况来判定。

不同地区、年龄对教育有不同要求。储朝晖认为，要发挥惩戒的作用，还要尽可能让学生知道自己为什么被惩戒。“事先与学生建立好规则，甚至可以让学生参与规则的制定，这样学生可以意识到自己应该遵守规则，在自己违背规则时也理应受到惩戒。”

“当然还有防止惩戒权不被滥用的问题。”储朝晖说。目前，我国确实存在一些地方教师素养较低，教育相对落后的情况。针对这种客观情况，储朝晖认为，这需要一定的时间去改变。储朝晖认为，把握好惩戒尺度当然能在很大程度上防止权力滥用，但师生之间建立良好的互动关系是解决惩戒权滥用的关键。

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