上海探索公共数据分级分类开放模式

本报讯（记者钱培坚）从10月1日起，《上海市公共数据开放暂行办法》（以下简称《暂行办法》）正式施行。《暂行办法》在国内首次提出分级分类开放模式，对开放数据进行标准化、精细化管理，提升开放数据质量。

据了解，上海市委、市政府高度重视公共数据开发利用，自2012年起在全国率先探索公共数据开放工作。2017年至2019年，上海已连续3年在第三方测评的中国地方政府数据开放排名中位列第一。

上海市政府副秘书长陈鸣波介绍说，上海公共数据开放工作以“需求导向、安全可控、分级分类、统一标准、便捷高效”为原则，明确职责分工。《暂行办法》的总则中设立专门条款强调数据安全保护责任，防止公共数据被非法获取或不当利用。对公共数据开放重大事项进行统筹协调，引入专家委员会机制，增强公共数据开放工作的科学性和专业性，不断提升全市对于数据开放的认识水平和服务能力。

陈鸣波表示，公共数据开发利用工作需要在不断实践中优化和创新。上海根据社会需求确定了普惠金融、交通出行、医疗健康、文化旅游4个领域作为今年的开放重点。

此外，《暂行办法》规定了权益保护机制，自然人、法人和非法人组织如果认为被开放的公共数据侵犯了商业秘密、个人隐私，可以通过开放平台告知数据开放主体，并且提交相关证据，由平台通知数据开放的主体进行核实，然后予以相应处理。

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