治理民风民俗须注意合法问题

□吴元中

据10月9日红星新闻报道，10月8日，山西省襄汾县大邓乡赤邓村一则公告引起网友热议。公告内容为：自10月1日起不允许过满月、一周岁生日、六十岁生日、搬家宴请等，葬礼不准披麻戴孝、不准进行祭奠活动、不准送花圈纸扎等，一切从简，杜绝铺张浪费等不良行为。“凡有以上情况，全体村民不准前去参加，否则道德银行的星级积分给予降级，贫困生、转学、上户等手续不予办理。”

显然，该公告之所以会引起热议，在于其革除旧习、倡导新风的初衷固然让人理解，但稍微有点常识的人都会看出，这样的规定涉嫌违法、侵犯村民财产权与自主权，说明一些官员与基层工作人员，在法治建设进行了这么多年的今天，仍然没有起码的权限意识与法律意识。

众所周知，与一些官员、公职人员等借婚丧嫁娶之机可能敛财、损害公权力廉洁不同，村民与公权力是沾不上边的，不管婚丧嫁娶还是随份子费，都花的是自己的钱，行使的是对自己财产的处分权。法治社会的基本常识就是，公民是主人，公权力与国家机关等组织都是公民为维护自己权利设立的，所以公权力是有限度的，只限于法律规定和授权范围内，公民权利则是无限的，只要不为法律所禁止、不侵犯他人权利，就可自主行使，不受干预和限制。

该公告不仅把相关行为与贫困生评定、转学、上户等权利相捆绑，赤裸裸地违反相关法律与政策，还因为任何法律、法规都没有这样的限制村民自主权规定，从根子上涉嫌违法。问题还不止于此。像一些地方接到村民“违规”办酒席消息就进行强行制止，或因村民与制止人员发生推搡就以妨害公务为由对村民进行拘留，更会引起公权力滥用质疑，甚至引发群众对法律不信任，对法律是否公平正义产生怀疑。那无疑是法治大忌，把治理婚丧嫁娶称为法治逆流是不过分的。

至于把是否遵守规定纳入道德银行，认为披麻戴孝、祭奠等不道德，更会与孝的观念发生冲突，让人对所倡导的道德产生怀疑，甚至不知哪样做对、哪样做错，产生做人处事只看利害不问良心的恶果。同任何事物只有在正当限度内才是合理的，超出正当限度就可能走向反面一样，在道德评价体系问题上也必须注意正当界限问题，避免权力滥用。

总之，通过一起起没有依据的治理婚丧嫁娶事件引起的质疑，必须结合现实，好好反思这类规定的合法性与正当性了。如果相关风气确实不好、应予引导的话，也应当通过合理合法的方式进行引导。

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