强化党建引领，推进物管会治理，健全服务网络，完善基础设施，长安社区探索“4+X”管理模式 打造幸福小区治理新样板

□融媒体记者  孔令海

日暮闻虫鸣，点点星光轻，湖水照孤影，落叶铺满径。今秋的天气似乎格外怡人，这不，明德小区的甄阿姨吃过晚饭，就约着朋友来到小区的花园里散步健身。

“你可不知道，这个地方可比过去好上一百倍，之前这个地方杂草丛生，一直荒废着。现在好了，社区给我们拆除了栅栏，美化了墙面，栽种了绿植，铺上了瓷砖，还安装了健身器材和照明设备，晚上散步有好去处了！”甄阿姨一边锻炼，一边欣赏着秋季黄昏下小区的美景。

近两年来，老旧小区改造，一直是长安社区党委重点探索的工作。这是一项改善居民生活条件、提升居民幸福感的重要工程。今年5月份，社区着力构建社区党委、居委会、物业服务企业、业主代表“四位一体”的物业管理委员会工作机制和基层党员社区网格员、居民代表、社会组织、政府部门等多方共同参与的“4+X”基层治理新模式，对明德小区进行重新规划、改建，对小区党建引领、物业管理、文化宣传等方面进行提升改造，打造可复制的基层治理新模式。

因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。“为进一步强化党建引领作用，实现居民生活区共建共治共享的治理格局，我们抓住机遇，在明德小区试点先行，发挥网格支部作用，深入居民家中，统计居民信息，了解居民意愿，全方面做好小区内党员底数，登记、统计居民信息，遴选单元长、楼长、片区长，为日后解决矛盾、化解问题打下了良好基础。”长安社区党委书记、居委会主任张爱山告诉记者，在完善小区基础建设的同时，社区积极对接物业公司，为全方位服务小区群众，提升优质居住环境，为推进小区治理的持久性和连续性提供了保障。

记者采访中了解到，明德小区是在原国税局宿舍、原无线电六厂宿舍和部分散居楼的基础上，整合后而形成的居民生活区，该片区几十年来一直处于散乱状态，绿地公园失管荒废、基础设施老化失修、公共设施破旧损坏，居住在此的群众对这些问题反应较大。

人民有所呼、改革有所应。在试点活动开展后，明德小区粉刷墙体1200余平方米，绘制了700多平方米的文化墙面，新增设了小区北大门和南门，半封闭了3个小区东出入口，新增了1处垃圾分类亭，新划了96个机动车停车位，1200米道路识别线和非机动停车线，悬挂了160余块各类党建文明板牌、制作了20个文明实践灯箱宣传牌，安装了16组健身器材，创建了1处科普主体公园，打造了1个初心故事汇党建广场，整治了800多米弱电线，改造或翻新了3处车棚，新设置了3处电动车充电桩，安装2个道路标识，整治了3处公园绿地、完成了业主委员会组建，并引进了物业公司进行综合管理。“4+X”小区治理模式在小区建设中发挥出了意想不到的作用。

通过几个月的治理，小区整体面貌焕然一新，居民的居住环境得到全面提升，让老旧小区的居民也享受到了整洁有序、美丽和谐、安全幸福的“星级”小区生活，受到小区群众的一致称赞。

明德小区成功的改造提升只是长安社区推行“4+X”基层治理建设的一个缩影，这不仅为老旧小区建设探索了路子，也给社区党委成员吃了一颗“定心丸”。下一步，社区将以明德小区建设为示范，继续在其他小区推进“四位一体”工作，全面提升社区居民居住环境，进一步推动城市基层治理体系，着力落实学在社区、德在社区、乐在社区、美在社区、爱在社区“五项工程”，为打造生态宜居、幸福和谐新长安不懈努力。

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