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警惕电商“二选一”玩坏平台经济

来源:山东商报 2019-09-12 09:50   https://www.yybnet.net/

近段时间以来,互联网行业的“二选一”现象被不断爆出。对此,竞争法学界有少数专家认为,考虑到界定市场和认定市场支配地位的专业问题,适用反垄断法有难度,因此建议“再等一等,看一看”。9月6日,在杭州召开的首届互联网法治论坛上,多位法学专家认为,考虑到电商平台“二选一”的负面影响,这种损害商户、消费者的行为不应当继续下去。(9月10日《法制日报》)

垄断,是一种古老的商业现象。而垄断冲动,则是一个企业与生俱来的“自觉”。所以,一个经济实体一门心思搞垄断,一点也不蹊跷,与行业无关,与利益有染。这种看似颟顸的市场占有手段,不会因为挂上“电商”“数字经济”“移动互联”的名头而自动失效,一向以锐意进取自诩的电商平台,也不会因为这种方式野蛮落后,与交易正义原则不符而变得洁身自好,这是由资本狂热和理性“二象性”决定的,过度苛责无用,只能强化管制。

眼下,电商平台的发展可以用“如火如荼”来形容。然而,不难发现,在火爆的表面之下,电商行业逐渐出现“强者愈强”“弱者恒弱”的分化,这种局面并不全是“资本集中”和“创新优势”使然,在某种程度上,市场优势地位的取得,竟然离不开平台对于限定性交易行为的滥用,其中最典型的就是逼迫平台商户“二选一”。看起来,这是把选择权留给了商户,但“只此一家,别无分店”的霸气,其实是逼迫商户“两害相权取其轻”,对强势平台“低头”,最终结果不言自明,尽管其他平台有显而易见的模式创新和技术优势,但架不住强势对手“门户森严”,只能吃闷亏。

据了解,眼下电商平台“二选一”已进入所谓“2.0时代”:一是从双11这样的特定时段发展到“全时段”控制;二是从小规模的部分商业品类发展到多数品类的全覆盖;三是从公开的“二选一”要求转变为暗地里的技术筛选,采取搜索降权、屏蔽、关闭活动报名入口等处罚措施。

逼迫商户入彀的“二选一”,吃亏的首先是弱势平台,然后就是消费者,毕竟,垄断的目的在于利润最大化,是以剥夺消费者的选择权和议价权来实现的,而从长远的行业健康发展来看,排斥竞争的平台是没有创新动力的,这与国家发展平台经济的初衷南辕北辙。在国家“做大平台经济”的规划意图中,绝不是“一家独大”的平台经济,而是通过充分竞争,依赖技术和模式创新来带动行业进步,最终造福消费者。可以这么说,有平台的“二选一”,就没有“平台经济”的真正做大。

如果不想坐视本该“百花齐放”的电商行业畸变为弱肉强食的“丛林经济”,就需要法治治理和市场管制的强势介入,至于有些专家所说的相关界定问题不清晰,需要“再等等,再看看”,则是刻意制造“行业生长”和“行业治理”的对立。实际上,二者不仅不矛盾,而是相辅相成,有效的市场规范不仅不会对市场造成干扰,反而是有效的净化和保护。再者,市场管理,恰恰需要管理关口前置的勇气,不能坐视垄断局面形成,市场伤害成为既定事实才出手,那就太滞后了。所以,消除电商平台“二选一”限制行为,就应主动执法,向市场传递清晰信号,让创新者强,让店大欺客、欺商者走开。

陈怡庆

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