南宁位子渌市场凭票买猪肉背后 一场平抑肉价的市场实验

猪肉摊位上张贴着价签

肉票解析

时间：9月1日~9月3日

使用：每张票可以购买1斤平价猪肉，每人两张，意味着每人每日限购两斤

领取：领取肉票不需要身份证件或登记个人信息，任何人都可以到位子渌综合市场领取

目的：一是为了响应相关政策，让更多人能购买到平价猪肉；二是为了规范市场维持秩序，让市民不要一拥而上到猪肉摊。“这个票其实是个排队的凭证，避免造成拥挤。猪肉的（供给）量是够的，不用囤。”

功能：这个票还是市场后期统计的凭证，商家收到多少张票，就表示有多少消费者来买平价猪肉。从3号开始就没有使用了，因为数据不准确。“票都是一斤的，顾客买2两肉，我也要收一张票，无法用来准确统计我当天的销售量。”

平价猪肉

南宁市商务局印发平价放心猪肉《销售计划》显示，南宁市每天有513头平价猪，被分配到10个农贸市场的513个摊位，每个摊位供应一头猪。

每天上午9点至下午6点，这10个农贸市场的猪肉摊位以低于前10天市场均价10%以上的价格，向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨。

更多尝试

淡村市场是唯一一家试点销售冷鲜猪肉的市场。冷鲜肉销售点是独立的，设了3个冷柜。销售点每天供应20头边猪冷鲜肉，消费者购买不限量。

红星新闻记者 吴丹若 袁野 摄影报道

广西南宁位子渌综合市场，凌晨5点，最早到来的商户邱方辉正在处理猪头，寂静的市场里回荡着砍刀劈在骨头上、骨头再被手分开的声音……邱方辉把猪头分割成脸颊肉、前额肉、猪舌、猪皮、猪脑，猪骨也被分割出上颚骨、下颚骨、喉骨。猪头的各个部位被他整齐码放在摊位上。

9月2日，有当地人在网上晒出了盖有位子渌综合市场管理处公章的“平价猪肉票”，迅速让这个位于南宁市西乡塘区默默无闻的农贸市场声名远播。

南宁市民需要凭“肉票”购买猪肉吗？当地猪肉价格是否稳定？供应是否充分？9月4日~7日，红星新闻记者在南宁探访发现，南宁每天有513头平价猪，被分配到10个农贸市场的513个摊位。购买平价猪肉并不需要“肉票”，市民正形成稳定预期，购买变得理性。

肉票真相 一次猪肉价格的临时干预

从9月1日起，南宁市实施猪肉价格临时干预措施，在南宁市10个主要农贸市场销售平价放心猪肉。每天上午9点至下午6点，这10个农贸市场的猪肉摊位以低于前10天市场均价10%以上的价格，向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨。

市场

肉票系位子渌市场自创 仅仅使用了两天

9月4日，在位子渌综合市场的入口处，9月1日到10日的平价猪肉标价被清晰醒目地公示出来。各个猪肉摊位上也用A4纸张贴着平价猪肉标价。红星新闻记者没有发现使用“肉票”的消费者，猪肉商户也不收取“肉票”，也未看到相关通知公告。凭票购买平价猪肉的方式在这个市场执行了两天后戛然而止。

作为唯一一家自创“肉票”的市场，市场相关负责人向红星新闻记者介绍了尝试“肉票”的始末——根据票面显示，平价猪肉每人每日限购两斤，每张票可以购买1斤平价猪肉，每人两张。“这个‘肉票’是我们市场方的一次自主创新，一个目的是让更多人能购买到平价猪肉；另一个目的是为了规范市场维持秩序，让市民不要一拥而上到猪肉摊。”

“领取‘肉票’不需要身份证件或登记个人信息，任何人都可以到位子渌综合市场领取，这是为了保护市民的个人隐私。使用方法是在买平价肉的时候把票交给商家，一斤以下都是使用一张。”该负责人进一步解释道：“这个票其实是个排队的凭证，避免造成拥挤。其实猪肉的（供给）量是够的，不用囤。同时这个票主要还是统计的凭证，我们在寻找一个合理的销售数量的统计方式。商家收到多少张票，就有多少消费者来买平价猪肉。从3号开始就没有再继续使用了，因为数据不准确。”

该市场猪肉商户梁荣炼告诉记者，肉票9月1日开始使用，9月3日起市场就不再发票，之后买平价猪肉都不需要票。他认为之前使用的票不是很合理，“票面显示一斤，顾客买2两肉，我也要收一张票，无法准确统计我当天的销售量。”

商户

每天上午9点至下午6点 每个摊位均卖平价猪肉

位子渌综合市场的猪肉商家大多是夫妻档或者几个摊位合作。早上六点，市场里到处是清脆的磨刀声。去进货的同伴拉着屠宰后的边猪抵达市场，大部分商户每天只进一头猪。

商户卢国忠和同伴合力把一爿猪抬到电子秤上称重。“两爿300多斤，能分解出约200斤精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨。”他快速把梅肉、猪腰、板油分别剔出，抽出脊骨，然后把边猪分成前腿、中肉、后腿三大块，进行更细致的分解。

卢国忠告诉红星新闻记者，“今天边猪的进货价是每斤21元，也就是说肥肉、板油、内脏、骨头的进货价也是每斤21元，但是这些部位的零售价每斤才几元。猪蹄每斤也才15元。盈利主要是靠精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨。”

对于平价销售，商户们表示支持，但感到盈利减少。“按照平价肉的销售标价，五花肉和前后腿肉的零售价只比进货价高5角钱，精瘦肉每斤26.3（元），排骨25.8（元），盈利主要是靠排骨和精瘦肉。”

从9月1日起，南宁市实施猪肉价格临时干预措施，在南宁市10个主要农贸市场销售平价放心猪肉。每天上午9点至下午6点，这10个农贸市场的猪肉摊位以低于前10天市场均价10%以上的价格，向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨。

管委会核准平价猪肉销售量后，每周五按照每斤3~3.5元的补贴款汇至猪肉商户的银行账户上。

市民

“最初听说凭票限购有点慌， 现在清楚票用来稳定价格”

早上6点半，市民梁先生在位子渌市场买了6两后腿肉，由于还没有到早上9点，并未享受到平价猪肉的价格。他告诉记者，“没办法，我刚上完夜班，急着回去休息。”

记者发现，早上7点至9点，是周边居民买菜的高峰期。去菜市场的路上能见到不少提着菜篮、拖着小推车的老人和主妇。

附近的居民陈爷爷告诉记者，“最初听说猪肉凭票限购还有点慌，不过现在清楚这个票主要是用来稳定价格的。”

对于肉票停止使用，很多市民认为方便多了，由于平价猪肉每个摊位都能买到，大家对限购并没有什么特别的感受。

红星新闻记者还在官塘综合市场和淡村综合市场发现，不同市场的平价猪肉标价有所不同。比如官塘市场每斤排骨29.8元、精瘦肉26.7元、前后腿肉23.5元、五花肉23.1元；淡村市场每斤排骨26.6元、精瘦肉25.8元、前后腿肉21.8元、五花肉21.5元；位子渌市场每斤排骨25.8元、精瘦肉26.3元、前后腿肉21.5元、五花肉21.5元。

管理部门

商品猪需要180天出栏

价格由多部门测算后制定

广西是全国生猪上涨最早、涨幅最大的地区。据商户们反映，9月初，南宁市的猪肉进货价为每斤21~22元，去年才15元，上涨超过40%。

位子渌综合市场管理处相关负责人向红星新闻记者表示，由于商品猪出栏需要180天，预计平价猪肉举措还要持续一段时间。平价猪都是白条猪，土猪、生态猪由于成本较高，不在平价范围内。“所有平价猪都来自规定的几个屠宰场、肉联厂，两章两证齐全。”他强调。

红星新闻记者从南宁市农业农村局获悉，此次实施猪肉价格临时干预措施，旨在抑制猪肉价格过快上涨势头，保障人民群众基本生活。平价猪肉的供应量是根据南宁市前期市场需求量平均水平确定的。每个定点摊位供应1头猪，供应量较为充足。南宁市每天都会监测淡村、北湖、麻村等多个主要市场的猪肉销售价格，多部门测算，得出前10日的市场均价。各市场最高限价标准根据“低于市场均价10%以上”的原则，考虑精瘦肉、五花肉、后腿肉、排骨在边猪中所占比重后确定，每10日核定调整一次。

养猪补助、临时补贴、增加进口、发展替代品……

碗里有肉 一件关系民生的大事

根据国家统计局9月10日发布的8月居民消费价格数据，猪肉供应偏紧，价格环比上涨23.1%，涨幅比上月扩大15.3个百分点。从同比看，猪肉价格上涨46.7%，涨幅比上月扩大19.7个百分点。

点

市场销售冷鲜猪肉 消费者购买不限量

记者在探访中发现，淡村综合市场试点销售冷鲜猪肉，消费者购买不限量。官塘综合市场则是实名制登记购买。南宁市发改委相关负责人告诉记者，这些模式创新并非政府牵头，而是各地区市场的自主创新。

9月5日下午，记者来到位于南宁市江南区的淡村综合市场。这是10个平价猪肉销售点中最大的市场，猪肉摊位的数量超过官塘市场和位子渌市场的总和，多达108个。

据介绍，淡村市场是唯一一家试点销售冷鲜猪肉的市场。记者在现场看到，冷鲜肉销售点是独立的，设了3个冷柜，存放来自云南和贵州的猪肉。据销售人员介绍，销售点每天供应20头边猪冷鲜肉，消费者购买不限量。从早晨6点开始营业，到9点基本卖光。

记者下午4点看到，冷柜里只剩下一些肥油和棒子骨。张贴在门柱上的冷鲜肉特供价目表显示，里脊肉16.8元/斤，小排20.8元/斤，大排22.8元/斤，五花肉、前腿肉、后腿肉都是18.8元/斤，梅头肉21.8元/斤，瘦肉23.8元/斤，前猪手19.8元/斤，后猪手18.8元/斤，筒骨、龙骨和颈骨等均为18.8元/斤。同比各大超市平均优惠8元/斤以上。

官塘综合市场与其他市场不同的地方在于，这里销售平价猪肉实行登记制。每个摊位每天都有一张登记表，消费者需要登记姓名、电话，勾选购买的猪肉种类（精瘦肉、排骨、前后腿肉、五花肉），以及购买的猪肉重量。各摊位记录后，统一上交给市场管理方。“对于我们商家来说，这个数据就是补贴的依据。”官塘综合市场的一位徐姓商户说。

面

根本在于恢复生猪养殖

各地正多措并举促生产保供应

近日，国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》，提出要稳定当前生猪生产，鼓励地方结合实际加大生猪生产扶持力度。

要稳定猪价，根本在于尽快恢复生猪养殖。9月9日，国家发展改革委办公厅与农业农村部办公厅发布《关于做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知》，中央预算内投资对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户），禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予一次性补助，中央补助比例原则上不超过项目总投资的30%，最低不少于50万元，最高不超过500万元。

4月份以来，全国多数地方都启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。截至目前，已有29个省份和新疆生产建设兵团累计发放价格临时补贴金额约24亿元，惠及困难群众9000余万人次。

来自农业农村部的数据显示，上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计全年进口增量将超过60万吨。据国家统计局数据显示，上半年禽类、牛肉、羊肉产量同比分别增长5.6%、2.4%、1.5%。

此前，四川省15个部门在8月份就联合印发全省促进生猪生产保障市场供应九条措施。全国生猪生产大省和调出大省江西也已全面启动生猪复产增养行动计划。

红星新闻记者从南宁市农业农村局了解到，为支持生猪产业恢复生产，增加市场“菜篮子”供应，南宁市制定《南宁市落实菜篮子市长负责制促进生猪生产保障市场供应工作方案》（以下简称《方案》），其启动2000万元生猪生产应急保障经费，对种猪和大中型规模场给予适当补助。

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