民航局：航空公司可自主决定是否提供、提供何种餐食

记者 | 陈晓双

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近日，不少旅客发现飞机上餐食有所减少，以前会配发正餐的航班现在只发放点心，提供的正餐分量也不如以前，经济舱和商务舱客人都受到影响。

9月9日，民航局综合司副司长顾晓红在民航局新闻发布会上表示，机上餐食是民航服务的重要内容，属于航空公司自主经营范畴，航空公司可根据飞行时间、市场需求等因素，在确保飞行安全的前提下，自主决定是否提供餐食以及提供何种餐食。

同时，鉴于近期连续发生几起机上餐食提供期间飞机颠簸伤人事件，民航局重申了关于严格飞行安全的相关要求，明确航空公司在飞机起飞和降落阶段不得从事与安全无关的工作。由于短途航线空中飞行时间较短，乘务人员难以在有限时间内为旅客提供正餐，航空公司出于保护旅客与乘务人员人身安全的考虑，在短途航线上取消或简化了餐食服务。

在短途航线上调整航空餐更多是出于安全考虑。据航空自媒体“停机坪"，今年5月，因落地前30分钟仍在客舱服务，国内有航空公司连续出现两起飞机颠簸导致空乘受伤事件。7月，民航华北地区管理局针对频发的颠簸伤人事件召开了“加强客舱安全管理，降低颠簸伤人风险"工作会。局长辛天河表示，客舱安全不仅包括旅客安全，同时也包括乘务组的自身安全，要求各航空公司要严格依据规章要求、加强自我监督，避免颠簸伤人事件再次发生。

今年8月，国航发布《关于部分航线客舱服务调整的公告》，表示为最大限度确保安全，对部分航线的客舱服务内容和服务程序进行了调整。在实际飞行时间70分钟（含）以下的航班上，只配备小瓶瓶装饮料，饮料由乘务员在登机前放置在座椅物品袋内。在确保安全的前提下可能配备无需回收的简餐，简餐由乘务员在登机过程中为旅客发放，或由旅客自取。实际飞行时间在70分钟以上120分钟（含）以下的，如果无法在着陆前40分钟完成餐食发放与回收，餐食种类将调减为一种或使用无需回收的餐食。

此外，对航空公司而言，航空餐也是一笔不小的成本支出。东航2019年上半年财报显示，餐食及供应品成本为18.22亿元，占总成本的3.49%。南航餐食及供应品费用支出达到了19.85亿元。

2005年，美国西南航空仅靠取消美国国内航线餐食中的椒盐脆饼干，就省下了200万美元；去年，天津航空取消了大部分经济舱的免费餐食，此举可以为公司每年省下至少2.8亿元。

民航局综合司副司长顾晓红表示，目前《客规（征求意见稿）》中未涉及空中餐食服务的条款，主要目的是便于航空公司根据多等级票价水平，在细化丰富产品方面有更大自主性，旅客可根据自己需求选择不同餐食服务的航班。

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