特朗普对和谈踩“急刹车”后,阿富汗和平之路再添波折,也令处于关键阶段的阿富汗局势变得更为复杂。
安全局势更趋复杂
上海国际问题研究院研究员赵干城认为,从各个方面看,特朗普的举动标志着阿富汗和平进程遭受挫折,阿富汗未来的安全局势可能更趋复杂。中国社会科学院美国研究所研究员袁征认为,不清楚特朗普对和平谈判的暂停是永久的还是暂时的,未来和谈仍有可能会继续。
“外交事务”网站指出,外界已意识到,有关阿富汗问题的真正谈判其实并未开始。塔利班、阿富汗政府和阿富汗其他方面的会谈要比美国与塔利班的谈判重要得多。但多年来,塔利班一直拒绝与其他阿富汗人谈判,直到美军撤离的时间表确定下来。
三大问题待解
阿富汗内部会谈的主要任务将是规划一个过渡时期,结束战争,使塔利班进入阿富汗的政治体系。这将要求阿富汗各方处理三个问题:即将举行的总统选举、吸纳塔利班的确切机制以及停火。
首先,阿富汗总统选举定于9月28日举行,但是阿富汗人对是否应该举行选举意见不一。总统加尼希望举行选举,以便赢得新的授权进行谈判。塔利班主张取消选举,他们认为这是美军2001年后“占领”阿富汗的非法产物。
接着,阿富汗人需要就塔利班向主流政治过渡的进程进行谈判。加尼希望现任阿富汗政府主导任何过渡,而塔利班和加尼的许多其他对手则希望建立一个新的临时政府。
最后,阿富汗问题的目标是通过谈判达成持久停火。但和其他叛乱分子一样,塔利班将暴力视为主要杠杆。因此,他们有动机推迟永久停火,直到政治问题得到解决。这意味着,真正的停火可能遥遥无期。据《解放日报》
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