建立反向约束措施 向“等靠要”思维说不 江西鹰潭政策引导“扶贫不扶懒”

本报讯（记者卢翔 通讯员陈丹薇）近日，江西鹰潭市发文要求，建立反向约束措施，引导贫困户转变观念，引导摒弃“等、靠、要”思想，筑牢勤劳致富意识。

文件要求，在产业扶贫实施过程中，有贫困户享受了扶贫小额信贷政策，却将贷款用于非生产性支出，或贷款到期时有偿还能力而故意不还贷的，取消享受贴息贷款资格，暂停享受产业扶贫政策，同时依法采取措施督促其还本付息。待其还本付息后，恢复享受产业扶贫政策。

在就业扶贫实施过程中，贫困户有完全或部分劳动能力，有适当就业岗位，却好吃懒做、好逸恶劳，“等、靠、要”思想严重，拒绝就业的，暂停其享受就业扶贫或产业扶贫政策。待其就业后，恢复享受就业扶贫或产业扶贫政策。

同时，在安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫方面，鹰潭市也建立了相应的反向约束措施。此外，鹰潭推行设立“红黑榜”，张榜宣扬关心集体、孝敬长辈、诚信守法、勤劳脱贫等好人好事，曝光治理高额彩礼、攀比跟风、封建迷信等突出问题。记者了解到，实行“红黑榜”可上可下，定期进行评议更新，激励群众人人思上进、个个敬“好人”、学“好人”、当“好人”。对入选“红榜”的贫困户，在同等条件下优先享受公益性岗位等方面的优惠政策。对入选“黑榜”的贫困户，在产业就业奖补、扶贫专岗、公益性岗位等方面设立竞争规定，体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的价值取向，体现“扶贫不扶懒”的政策导向。

“扶贫还应先扶智，要提高贫困户的思想素质，改变他们的思想观念，物质扶贫能扶一时，扶不了一世。”鹰潭市人大常委会副主任、市总工会主席胡高堂表示，推出反向约束机制并不是要为难贫困户，而是倒逼贫困户自强不息、艰苦奋斗，摆脱“等、靠、要”的思想。

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