北京市文明城市（城区）创建先进经验之二 “街道吹哨，部门报到” 打通街道治理最后“一公里”

北京市委、市政府授权街道办事处发现自身难以处理解决的问题后，立即“吹哨”召集有关区直部门单位到街道报到，联合“会诊”研究难题症结，采取措施现场解决。“街道吹哨、部门报到”大联动工作机制实行三级过滤制：一级过滤是容易解决的一般事项，由网格巡查组解决；二级过滤是网格巡查组发现需要由城管执法部门或其他对口部门单位才能解决的困难事项，由对口部门单位研究解决；三级过滤是涉及部门多、扯皮复杂、棘手难处理的事项，由街道“吹哨”召集相关部门，召开联席会议共同研究，成立综合执法组全力解决。

这种方式是成立以街道为核心的综合执法平台，平台的特色就是1+5+N，1就是街道，5是指城管、公安、交通、工商、食药，N是跟民生密切相关的房管、规划、国土、园林、文化、消防等部门明确专人随叫随到，这种联动工作机制实际上就是以街道为平台的属地管理和行业监管条块结合的最直接体现。这种方式使街道既拥有事前执法的“召集权”，也有“事不完，人不走”的“监督权”和事后完工的“验收权”，使街道真正成为基层行政执法的调动者和协调者,同时也使部门单位真正权力下沉、人员下沉、力量下沉，人员工作在一线，问题解决在一线，更贴民心，更接地气，密切了党群关系，进一步提升了环境品质，完善了公共服务，有效破解了基层治理“最后一公里”的难题。

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