江苏泰州试点特殊工时制度职工收入提高离职率下降

江苏省泰州市高港区是江苏省唯一的特殊工时制度改革试点区。试点启动以来,高港区人社局聚焦清单编制动态化、审批方式快捷化、服务指导常态化、监管维权持续化,特殊工时制度改革的红利不断释放。

高港区人社局发布《部分行业特殊工时制度岗位清单目录》,对能够申报特殊工时的行业及岗位进行标准界定。申报范围由之前的五大行业、50余种岗位,扩大至批发零售业、住宿餐饮业、建筑业、金融业、制造业、食品加工业等十大行业、80余种岗位。

该局全面落实“不见面审批”,出台《特殊工时制行政许可管理办法》,指导企业实施无纸化网上快捷申报,为企业提供在线咨询、网上办理、网端推送、快递送达一条龙服务。该局压缩审批时限,提高审批效率,申请材料齐全的业务最长5个工作日内办结。

同时,该局推出《特殊工时审批指导服务手册》,囊括特殊工时法规政策、审批流程、申报文本文书、常见问题等内容,为企业申报提供全方位、便捷式操作指导。他们还建立企业特殊工时观察员制度,一对一向企业提供指导帮扶。

在特殊工时的设计程序上,高港区人社局把决策民主化、管理规范化、监督常态化贯穿始终,为职工合法权益保驾护航。

在实际操作中,企业必须依法依规与工会、劳动者集体协商一致后,才能报高港区人社局审批。不符合该条件者将被“一票否决”,避免企业任意实施特殊工时制。在具体运行中,高港区人社局通过日常巡查、专项检查、“双随机”抽查,持续检查企业特殊工时用工运行情况,坚决制止侵权、违规行为。

在实施特殊工时制的企业,职工工作时间相对灵活。高港区人社局对设定职工报酬下限、延长工作时间支付加班费、确保职工休息休假权利等情形进行了规定,进一步保障职工权益。由于工时制度和薪酬制度的优化,所有实施特殊工时制的企业,职工工资收入均较改革前有所提高。职工收入平均提高6%,人均每月增收200元。实施改革的企业,职工离职率平均降低20%,职工队伍更为稳定。

据了解,改革后,高港区企业劳动合同续签率提高20%,终止、解除劳动合同率降低20%。实施特殊工时制的企业,劳动生产率和经营利润水平普遍提高。特殊工时改革提高了企业劳动关系规范化管理水平,劳动关系矛盾发生率大大降低。职工加班工资类案件投诉率较改革前平均下降17%,企业和谐劳动关系创建率达100%。

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