温州一街道干部被“双开”：受贿百万同时深陷高利贷“窟窿”

涉嫌受贿百余万元、以职务之便向他人无息借款近百万元未还、数百万元外债在身……浙江省温州市鹿城区五马街道原人大工委副主任占鹏程违纪违法和涉嫌犯罪的问题，让人瞠目。日前，鹿城区纪委监委对他作出开除党籍和开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

1976年8月出生的占鹏程，人生改变缘于“贪”。曾先后担任鹿城区南郊街道办事处副主任，南汇街道办事处副主任，南郊街道党工委委员、办事处副主任等职务。由于在“城中村”改造工作中做出了一些成绩，他曾自诩为鹿城“第一拆”。

“今年初，区纪委监委在查办某案件时，发现了占鹏程违纪违法的“蛛丝马迹”，经过初步核实，决定对他进行立案审查调查。”鹿城区纪委监委第一纪检监察室办案人员介绍，他们运用多种调查方式，最终还原了占鹏程严重违纪违法和涉嫌犯罪的详细经过。

占鹏程“犯事”的领域，正是他曾经洋洋得意的征拆领域。而让他的人生开始改变的却是身陷高利贷。“我觉得自己仅拿点工资，生活过得太平淡，想追求更好的生活，就步入了“放老高”（高利贷）的行列，起先也尝到了甜头，不久后就遇到了金融风波。为了填补窟窿越陷越深，最后轰然倒下。”占鹏程如实交代了自己逐步走入深渊的原因。据统计，他欠款最多时合计超过1000万元。

为了能够从债务窟窿中爬出来，占鹏程首先想到了借。当然，有真借，也有假借。然而，拆东墙补西墙，使他处处是“疤”。

办案人员介绍，占鹏程在南郊、南汇两个街道工作时，分管的都是征拆领域的工作，平时免不了与拆迁户、工程承包商、房屋征收事务所等关联公司的负责人往来，一来二往，正常工作之外的不正常关系得以建立，他开始频繁接受宴请、娱乐活动、“牌局”，同时，他也向这些“围猎”者提出了借款的要求。占鹏程就以资金周转为由，多次向他人无息借款。“比如，2016年至2017年间，他陆续向一征拆事务代理公司董事长张某某无息借款68万元，该笔借款至今未还。”

有求于他的拆迁户也成了他瞄准的借款对象。2012年，拆迁户陈某某找到占鹏程，想要增购面积。占鹏程就向陈某某提出了无息借款的要求，陈某某无奈之下，只能借给占鹏程10万元。陈某某没有理解占鹏程“借”的真实意图，因女儿上学需要钱，多次催要10万元借款，占鹏程不得不将这10万元钱分多次归还。后占鹏程不仅没有成功助其增购，双方还产生了矛盾。

这就像一张无形的网，让占鹏程困顿交加。他把所有认识的朋友、同学、同事“过滤”了一遍又一遍，只要能够讲得出口的，他都开口去借。

除了借钱，占鹏程还铤而走险，利用手中的权力去“生财”，可机关算尽无非是“输”。

2013年前后，南汇街道开展龙沈工业区城中村改造项目。根据政策，龙沈工业区某厂房不能享受村民住宅有关安置补偿标准。该厂房业主孙某找到南汇街道工作人员徐某、叶某等人，请托帮助其获得相应标准的拆迁补偿，并承诺给予好处费。徐某、叶某等人积极为孙某违规获取拆迁补偿提供帮助，其间找到时任南汇街道办副主任占鹏程协助。占鹏程接受徐某、叶某的请托，在孙某厂房拆迁进度、土地证变更手续办理、拆迁补偿协议签订等事务上提供“帮助”，最终使得孙某顺利获得相应标准的拆迁补偿。事后，徐某、叶某等人共同收受孙某给予的巨额好处费，并将其中15万元送给占鹏程作为感谢费。

办案人员介绍，占鹏程还利用自己熟悉业务的优势钻制度空子。部分拆迁项目的承接、场地平整及废土清运验收、工程款的拨付等业务，都是在他一番暗箱操作后，才提交街道办主任办公会议研究，从而实现蒙混过关、规避政策的目的。

正是利用这些操作手段，占鹏程为相关人员的拆迁项目提供了诸多“帮助”，他也将手中的权力变为谋取私利、大搞权钱交易的工具。随着一次次轻易得手，他更是一发不可收，疯狂敛财受贿，胆子越来越大：2012年至2018年，占鹏程合计收受贿赂款达百余万元，涉嫌受贿罪。

占鹏程在《忏悔书》中总结：“我的人生就像下了一盘棋，一子下错，全盘皆输。”

（原题为《热衷于放高利贷 身陷“窟窿”难自拔》）

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