“三次退档考生”引热议 北大决定补录 此前曾称退档是因为“成绩过低，入校后极有可能完不成学业”

北京大学日前陷入“退档风波”，网友称“北京大学快被喷成筛子了”。起因如下，河南一高考生以538分成绩投档提前批北大贫困地区国家专项计划，被北大提档，但北大随后以其高考成绩过低，表示要退回该生档案。其间，河南省招生部门两次替该考生争取，均被北大拒绝。此事在网上引发强烈关注，事情在11日出现转机，北大称处理过程不合规，退档理由不成立，补录退档考生。

事件回顾

称成绩过低，北大三次退档

上周，一名来自河南的考生在知乎和热搜对北大表示了不满。该考生称，事件的起因是，2019年高招中，他在符合国家专项计划招生条件下，被北大提档后又遭遇退档。

他称，自己今年考了538分（超过河南理科一本线36分），但目标是211，于是选择复读，便索性在国家专项计划志愿填报中的第一志愿填报了：北京大学（顺序志愿），第二至第五分别填报了清华大学、南京大学、浙江大学、南开大学（平行志愿）。据了解，北大在河南的录取分数线约在680分到690分。

网传第一张截图显示，在河南省普通高校招生平台网站上，一赵姓考生在国家专项计划本科批第一志愿一栏，填报了北京大学，在专业调剂栏，填写了“同意”。

网传的第二张截图，疑似来自考生查询系统，显示该生投档院校是北京大学，时间是7月10日，退档原因显示在下方的备注栏里：“高考成绩过低，据我校教学强度，若录取该生，考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本、为考生负责的态度，特向贵办申请退档。”

河南省招生办尝试为该考生争取，回复：“河南整体生源质量较高，考生基础扎实、请考虑为盼。”一分钟后，北京大学又以前述理由表示退档。

河南省招生办尝试第二次为该生争取，回复：“按照‘高校负责，招办监督’的录取原则，请贵校研究决定，遗留问题由学校负责。”

又一分钟后，北京大学还是以前述理由表示退档，河南省招生办最终接受。

有报道称，北京大学一名多年负责高考招生的人士向记者表示：530多分，来了之后能跟着680、690分的学生一块学吗？”

这名负责招生的人士告诉记者，专项招生计划的录取分数线一般比高校在该省所在批次录取分数线低30分，“国家是有招生计划的”，但可以不招满，甚至一个不招也没关系。“国家规定得很清楚，专项计划的录取线是在当地（所在批次）录取线下降多少分，而不是报多少人就收多少。河南招办违反规定。”该人士表示。

有人称当事人是河南新蔡县第一高级中学学生赵某某。有知情人士称，目前当事考生已回到学校复读，只是“不太甘心”。

据称，北京大学此次在河南国家专项计划本科批招生批次计划招收18人，其中理科8人，而国家专项计划实施区域共有38个县，其中包括新蔡县。也就是说，河南这一考生过了一本线，也排进了前八名，按理说已满足投档要求。

观点交锋

政策允许范围内的自由裁量？

有自称北大学生的网友表示，称北大退档可能并未违背有关条例，而且考生比北大实际录取线低146分，河南专项计划倒数第二名为660分，学校觉得分数低退档是合乎规定的，否则河南官方不会同意。

中国教育在线总编辑陈志文认为，实际上在高考招录过程中，省教育考试院一般也是按照120∶100的比例向高校投档，高校可以向考试院退回20%。但是注意了，这20%并不等于后20%，高校能够选择排名110的学生而不要排名100的学生，这就是高校的自主权。当然，为了监督这种自主权，考试院会要求学校在退档时提出充分的理由。陈志文说，为减少麻烦，也为了把录取过程中非客观因素降到最低，近年来高校多数干脆不要这20%的自由裁量权，除极个别因素（比如专业不服从调剂）外，一般都不退档。“但从原则上讲，退档是合规合法的，不是不可以退档。”陈志文强调。

没有理由减少招生计划

光明网则发文评论称，退档的初衷并不是为考生考虑，而是想让自己的录取线好看些，不至于低到跟普通高校一个水平，以维护自己作为全国顶尖高等学府的面子和尊严。也有研究教育学的学者表示，作为公立大学，不应该过度追求精英化培养，此举有违教育伦理。

“但是，如果是按1∶1拿学生档案，投档进去的学生，所有条件都符合，可学校却以分数低为由退档，这是违反投档、录取规则的，这也意味着学校没有完成招生计划。”21世纪教育学院副院长熊丙奇认为，也就是说，在一本线上考生不足时，学校可缩减招生计划，但一本线上考生充足，学校是没有理由减少招生计划的。这是录取规则的基本要求，也是当前高考录取制度的基石。

北大回应退档理由不成立，补录退档考生

8月11日，北京大学官方微博发布《关于北京大学2019年在河南省“国家专项计划”招生录取工作的相关情况说明》，文中称：8月6日以来，北京大学在河南省招录“国家专项计划”的工作受到社会舆论关注。学校对此非常重视，经核实：北京大学2019年在河南省“国家专项计划”理工类招生计划8人。7月10日，在河南省“国家专项计划”投档前，河南省招生办公室与北京大学招生办公室就生源分布情况进行沟通，说明第一志愿报考考生有8人，其中，第6名考生考分为667分，第7名考生考分为542分，第8名考生考分为536分，第二志愿报考考生中有高分考生。河南省招生办公室向北京大学投出“国家专项计划”理工类第一志愿8人档案，双方招生办公室经过充分沟通，在录取系统中进行正常交互手续后对第7名、第8名考生予以退档；完成退档手续后，河南省招生办公室向北京大学投出“国家专项计划”理工类第二志愿2人(考分均为671分)档案，北京大学招生办公室予以录取，由此完成2019年在河南省的“国家专项计划”招生工作。对此，北京大学招生委员会召开专题会议，听取招生办公室工作情况汇报。

会议审议认为：2019年北大在河南省“国家专项计划”招生任务已完成；鉴于河南省“国家专项计划”录取工作采取按顺序志愿投档的方式，已退档的2位考生达到了同批录取控制分数线且符合录取条件，应予录取；退档处理过程存在不合规之处，招生办公室的退档理由不成立。招生委员会决定按程序申请补录已退档的2位考生。

综合《潇湘晨报》等报道

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