夯实税务系统纪检机构履行党内监督责任 辩证处理好五个关系

党的十九大对坚定不移全面从严治党作出战略部署，这对税务系统纪检机构履职尽责提出了新的更高要求，要依规依纪履行好党内监督责任，需辩证处理好“五个关系”。

一要正确处理好全面履职与监督在前的关系。纪检机构履行党内监督职责，监督是首责，重在发现问题、纠正偏差；执纪是手段，重在严肃党纪、惩治腐败；问责是保障，重在失责必问，压实责任。三者有机统一，形成党内监督完整链条，其中监督是关键，监督职责履行好了，执纪才更精准有力，问责才更有的放矢，全面履职才事半功倍。因此纪检机构要转变“办案论英雄”的政绩观，充分发挥监督探头作用，与主责同向发力，抓早抓小抓苗头，见人见事见细节，在治“未病”上见实效，最大限度防范违纪风险。

二要正确处理好监督全覆盖与关键少数的关系。有限的纪检监督资源与数量庞大的监督对象、复杂多变的监督事项之间必然形成尖锐矛盾，导致一些地方无序、重复、表面监督问题滋生。纪检机构在保证监督全覆盖方面，应更多督促主责部门对大多数人和事的日常监督。重点应放在监督党员领导干部这个关键少数方面，以点带面正风肃纪，向全体党员干部传导压力，推动形成“头雁效应”。

三要正确处理好主责监督与纪检再监督的关系。相对于主责监督而言，纪检监督是在更高层次、水平和要求上的监督，把守的是“最后一道防线”，不仅要与主责部门的监督实现资源共享、成果共用，还要通过再监督向主责部门传导压力。因此纪检机构必须把握好“监督的再监督”的定位，在持续深化“三转”上发力，强化问题导向，真正聚焦主责主业防止监督泛化。

四要正确处理好接受同级党委领导与监督同级党委的关系。纪检机构要把接受领导、当好参谋与实施监督统一起来，及时向党委请示汇报，善于寓监督于建议之中，认真执行党委决议指示，保证党委决议贯彻落实。发现党委和班子成员存在的问题，应及时区分情形向党委提出意见建议或向上级党委报告，有效发挥同级监督效力。

五要正确处理好上级与下级纪检机构的关系。上级纪检机构要加强对下级纪检机构的领导，不仅要落实“两为主”原则，坚持查办腐败案件以上级纪检机构领导为主，各级纪检组长、副组长的提名考察以上级纪检机构会同人事部门为主，还要加强对下级纪检机构的监督考核，有效指导工作落实。下级纪检机构要加强向上级纪检机构的请示汇报，定期述职述廉，及时报告重大问题线索和案情。

王宏伟

新闻推荐

环保意识淡薄，群众反映强烈 上海振华集团环境违法问题突出

本报北京8月11日电（记者王冬梅）7月第二轮中央生态环境保护督察组进驻上海以来，频繁收到有关上海振华重工(集团)股份有限公司...