定位更高，任务更丰富，更突出产业发展 上海自贸区新片区落户临港

本报北京8月6日电（记者北梦原）国新办今天就上海自贸试验区临港新片区总体方案有关情况举行新闻发布会，商务部副部长王受文在会上介绍，近日国务院批复同意设立上海自贸试验区临港新片区，并印发总体方案。

总体方案确定，临港新片区先行启动面积为119.5平方公里，将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，加大开放型经济的风险压力测试，实现新片区与境外之间投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，主动服务和融入国家重大战略，更好地服务对外开放总体战略布局。

上海市委常委、常务副市长陈寅在发布会上表示，增设新片区不是简单的原有自贸试验区扩区，也不是简单的现有政策平移，是全方位、深层次、根本性的制度创新变革。

据了解，和上海自贸试验区其他片区相比，临港新片区在制度设计方面有诸多创新和提升。根据总体方案，临港新片区要打造成“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”， 定位更高、更明确；任务方面，临港新片区进一步强调服务和融入长三角一体化发展战略，增加了“加强与长三角协同创新发展”“带动长三角新一轮改革开放”等内容；和上海自贸试验区其他片区相比，临港新片区将“建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”放在更加突出和重要的位置，突出产业发展。

据陈寅介绍，为支持新片区建设，上海聚焦管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划、住房保障等方面，研究制定了一系列支持政策，赋予新片区更大的改革自主权。为打造更具吸引力的人才发展环境，上海为临港新片区制定了12条政策，其中，购房需要缴纳个税或者社保的年限由5年缩短到3年。

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