浅谈社区“伙伴工程”的可行性及必要性

□陈薇羽 杨勇

近年来，在促进经济社会发展过程中，向阳村街道亟待解决面临的一些客观难题。

一是辖区大规模棚改，带来居民人口大幅度减少。人口的搬迁和流失，必然带来社区活力的明显下降。二是大企业“三供一业”职能移交，带来社区治理新挑战。当前，恰逢攀钢大企业社会职能剥离、“三供一业”社会职能移交的历史时期。面对社区当前人手少、权限小、急难险重任务多的客观实际，如何处置和管理攀钢、十九冶移交的社会管理职能和社会资产，是街道面临的全新课题。三是大企业改制导致社区党员增多，带来社区党员管理新任务。近年来，大企业移交党员转到社区后，导致党员人数明显增多。四是社区治理需要探索新模式。向阳村地处攀钢集团公司总部所在地，大企业党员众多、人才优势突出，绝大部分属于攀钢职工，很多党员具有社区建设所需要的特殊技能。如何激发利用大企业人才福利优势，急需社区治理新模式。

为实现社区发展破冰，向阳村街道结合辖区实际情况，坚持“共驻共建”社区发展理念，创新发起“伙伴工程”：即由社区党委牵头，联合辖区单位党组织，借助“1+1>2”模式，抱团取暖，最大效益利用辖区单位尤其是大企业的组织优势、人才资源、闲置房屋、公共广场等开展组织联建、实现“伙伴牵手”；开展阵地联创、实现“伙伴携手”；开展幸福联享、实现“伙伴执手”；开展安全联护、实现“伙伴融入”；开展结对联助，实现“伙伴互助”，建立“党建引领、多轮驱动、齐抓共管”的区域化党建工作新格局，实现党建引领下社区各项事业再突破、再发展、再跨越。

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