为了缓解“少子高龄化”问题,日本政府已经放出各种各样的大招,一直在艰苦努力。
日本政府计划从2019年10月开始,对3—5岁儿童的保育园及幼儿园费用“免单”。这一举措减轻了日本家庭的负担,增强了民众的生育意愿。不过,日本政府并没有止步于此。日本保育园的费用以家庭收入为基准,收入越高缴费越高。免费后,高收入家庭享受到的优惠较大,低收入家庭获得的实惠并不多。
目前,年收入低于300万日元的日本年轻人(20岁—39岁),结婚率不到10%。通过各种政策扶助,鼓励这一群体积极婚育,被日本政府看作提高生育率的治本之道。这一群体经济收入低下,主要是因为他们大多属于非正式员工,工作不稳定,收入福利无法与正式员工相比。为此,日本政府开始通过立法等形式,大力推行同工同酬政策,提升非正式员工的待遇,让他们有更加稳定的生活环境,具备更多婚育的条件。
对于已经结婚的日本人来说,“没人带孩子”牵扯到工作、经济支出等各方各面,是他们不敢生育的主要原因。虽然日本政府实行了保育费用的免费政策,但是保育设施的兴建却因各种阻力进展缓慢,导致很多适龄孩子无法入园。这就要求日本家庭的成员必须承担起更多育儿责任。而日本社会没有上一辈带孙子孙女的传统,雇佣保姆也不是一般家庭能够承受的,所以只能是父母共同承担育儿责任。为此,日本效仿法国、瑞典等国出台了男性“育儿假”制度。虽然目前只有6%的日本爸爸请过“育儿假”,但是这一制度正在稳步推进,今后请假的日本男性会越来越多。
最影响日本父母育儿的因素中,无休止的加班恐怕是“头号阻碍”。很难想象,每天疯狂加班的父母能够尽到养育儿女的主要责任。为此,日本政府大力推行劳动方式改革,以扭转长期加班的不良氛围。从4月起,日本开始执行带有惩罚规则的加班限制规定,严格管控加班时间。此外,日本政府和经济团体联合会还推出了“快乐星期五”计划,让上班族每月最后一个周五提前下班。
(据中国社会报)
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