日本将韩国移出贸易“白色清单”双方贸易摩擦升级

8月2日，在日本东京新大久保，行人从标有日韩两国国旗的广告牌前走过。新华社发

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是指日本政府制定的安全保障贸易友好对象国清单。在对这些日本政府认定的友好国家出口高科技商品时，日本出口商可享受相对简化的手续

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目前，一共有27个国家被日本列入“白色清单”，包括美国、英国、德国等。韩国于2004年被列入“白色清单”，也将成为第一个被移出清单的国家

韩受打击

被移出“白色清单”后，韩国将不再享受贸易便利优惠措施，除了此前已经宣布的三种半导体材料外，日本政府将对其他所有对韩高科技产品出口实施个案审查

据韩国政府估计，一旦被移出清单，可能有超过1000种商品进口受到影响，涉及汽车、手机、石化等多个关键行业

日本政府在2日上午举行的内阁会议上决定，将韩国移出可享受贸易便利的“白色清单”，这意味着日韩贸易摩擦升级。

所谓“白色清单”，是指日本政府制定的安全保障贸易友好对象国清单。在对这些日本政府认定的友好国家出口高科技商品时，日本出口商可享受相对简化的手续。

目前，一共有27个国家被列入“白色清单”，包括美国、英国、德国等。韩国于2004年被列入“白色清单”，也将成为第一个被移出清单的国家。

被移出“白色清单”后，韩国将不再享受贸易便利优惠措施，除了此前已经宣布的三种半导体材料外，日本政府将对其他所有对韩高科技产品出口实施个案审查。

日本经济产业省此前宣布，从7月4日起对三种出口韩国的半导体材料加强审查与管控。这三种半导体材料是氟聚酰亚胺、抗蚀剂和高纯度氟化氢，是智能手机、芯片等产品的重要原材料。

韩国政府此前已多次呼吁日本政府不要将韩国移出“白色清单”。据韩国政府估计，一旦被移出清单，可能有超过1000种商品进口受到影响，涉及汽车、手机、石化等多个关键行业。

分析人士指出，虽然日韩矛盾爆发在贸易领域，但症结还在于历史问题，尤其是日本殖民韩国期间的劳工索赔问题。去年10月至11月，韩国大法院（最高法院）两度判决日本企业赔偿殖民朝鲜半岛期间强征的韩国劳工，还扣押日本相关企业在韩资产。

但日方认为，根据两国1965年签署的《日韩请求权协定》，韩国劳工的请求权问题已经解决。日方曾先后提出进行双边磋商和成立包含第三国成员的仲裁委员会仲裁此事，但均未得到韩方回应。

摩擦升级日本铁了心“拉黑”韩国 这些方面都可能受影响日本政府2日上午通过内阁决定，将韩国移出可享受贸易便利的“白色清单”。分析人士指出，此举意味着日本对韩出口管理将全面从严，两国贸易摩擦升级。日韩贸易摩擦发端于历史问题，随着摩擦升级，两国矛盾将进一步恶化，未来有可能扩大到安保领域，并对美日韩军事合作和朝鲜半岛局势产生影响。

日方升级报复

与此前加强三种原材料的对韩出口管制时一样，日方此次仍然强调，上述措施是“安保上必要的”，但舆论普遍认为，这是日方针对二战强征劳工问题采取的对韩报复措施。

韩国大法院（最高法院）去年两度判决日本企业赔偿二战期间强征的韩国劳工，还扣押日本相关企业在韩资产。而日方认为，两国间的赔偿问题已通过1965年签署的《日韩请求权协定》彻底解决，韩国民间索赔应找韩国政府而非日本方面。日方曾先后提出进行双边磋商和成立包含第三国成员的仲裁委员会仲裁此事，但均未得到韩方回应。日方于是在7月1日宣布，从7月4日起加强三种半导体行业原材料的对韩出口管制，并且将把韩国从“白色清单”中除名。此次内阁决定是日方落实此前表态的重要一步。

对韩打击巨大

有韩国分析人士指出，相比之前对三种半导体行业原材料的出口管控，日方此次的除名措施对韩方的影响要大得多，管控对象的种类将增加到1100余项，而这还只是属于“战略物资”的部分。

韩国对外经济研究院1日发布的报告称，包括非战略物资在内，受到出口限制的对象种类或达6000余项，其中去年有过实际交易的约4000项，交易规模超314亿美元，占去年韩国从日进口总额的57.7%。

正因为意识到问题的严重性，韩国政府早在日方7月初宣布贸易管制措施后就一直积极谋求与日方通过外交磋商解决问题。两国虽于7月12日在东京举行了事务级别会议，但日方态度强硬，不承认会议是韩方主张的“磋商”，称只是对韩方的“说明会”。日方此后一直拒绝韩方再次磋商的要求。在此期间，双方在劳工问题上也未能有所进展，甚至还曾隔空“打嘴仗”。

在日本媒体早已预报日本政府将于8月2日通过内阁决定将韩国移出“白色清单”的情况下，韩国外长康京和与日本外相河野太郎1日利用曼谷东盟外长会议之机举行会谈，但未就贸易摩擦达成妥协。韩国最终被日本“如期”除名。

韩国分析人士认为，日本的出口管制将不可避免地对韩国下半年经济增长造成负面影响，尤其对韩国支柱产业半导体行业增加了不确定性。尽管韩方也在不遗余力支持国产零部件及原材料产业竞争力的提升，减少对日进口依赖和实现进口渠道多元化，但在国际分工高度发展的今天，这并不容易。

恐有多方影响

随着日方贸易管制措施的升级，本已恶化的日韩矛盾变得雪上加霜。韩联社撰文称，韩日关系陷入无法挽回的状态，正降温至1965年建交以来的冰点。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生认为，日方此举恐将进一步激起韩国国内的反日情绪，由此所引发的两国间历史、领土等矛盾也将愈加难解。

面对日方的贸易管制，韩方除谋求外交解决外，也发出了反制威胁。康京和1日在与河野太郎结束会谈后表示，如果日本将韩国移出“白色清单”，韩国政府将重新审视《韩日军事情报保护协定》。

这一协定是日韩两国2016年11月23日签署的，为期一年，届满自动延长。若有一方不愿续约，需提前90天即在8月24日前通报终止协定。由于这一协定事关美日韩军事合作，如果协定终止，必将对美日韩同盟产生影响。

美国是美日韩同盟的主导，一直力促日韩军事合作。在《韩日军事情报保护协定》受到威胁的情况下，美国或许会加大介入日韩矛盾的力度。但分析人士指出，美国在与日韩的关系中强调的是自身战略利益而非两国间历史和领土等问题本身的是非曲直，在当前两国国民对立情绪严重、两国政府不愿让步的形势下，其介入未必能起到作用。

此外，日韩关系恶化还可能对朝鲜半岛局势产生不利影响。王俊生表示，日本是半岛问题相关方，日韩如持续交恶下去，可能促使日本进一步阻止美韩采取温和立场通过对话解决半岛问题，并可能使日本在未来朝鲜弃核后的经济补偿方面采取消极态度。韩方态度

韩国总统文在寅：

日方做出令事态恶化的草率决定韩方对此深表遗憾

韩国总统文在寅2日就日本将韩国移出贸易“白色清单”的决定表示，日方拒绝为解决该问题进行外交努力，做出令事态恶化的草率决定，韩方对此深表遗憾。

文在寅当天就此主持召开紧急国务会议时作出上述表态。文在寅警告日本政府说，日方无视韩国政府和国际社会的努力，应对目前贸易局势恶化负责，今后事态进一步发展的责任也都应由日方承担。

文在寅说，日本作此决定是针对韩国最高法院判处日企赔偿强征劳工案的“贸易报复”，违背自由贸易秩序，同时意图借此打击韩国经济，阻碍韩国经济增长。

他强调，日方的措施不仅损害韩日长久以来的经贸合作关系，给两国关系带来“重大挑战”，同时还将打击全球供应链，拖累世界经济增长。

当天早些时候，韩国总统府青瓦台发言人高旼廷在记者会上表示，韩国政府一直采取开放姿态，愿意为解决问题进行外交磋商和对话。高旼廷还说，青瓦台将成立专门工作小组负责跟进相关进展，以便迅速展开应对措施。

本组稿件均据新华社

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