在新发展理念指引下推进养老服务发展

郑碧强

我国人口老龄化问题日渐突出，妥善解决人口老龄化带来的社会问题事关国家发展全局，事关百姓福祉。当然，我们也应该认识到，在较长时间内我们仍将面临养老服务和产品供给不足、资源布局结构不合理、城乡区域发展不平衡以及养老服务体系碎片化等问题，被动应对的思维模式已经不适应老龄化社会挑战，必须贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，推动养老事业变革与发展。新发展理念体现了我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度，关乎发展合理性的践行与逻辑，与广大人民对美好生活的向往密切相关，能够为中国特色养老提供丰富内涵。

其一，秉持创新发展理念，发挥基层首创精神，鼓励地方创新探索养老供给新模式，及时总结经验推广，改革创新我国的养老服务体系，推进中国特色养老保障制度进一步完善；通过采取积极应对老龄化的举措，增强以问题为导向的创新意识，依靠创新驱动，突破制度瓶颈，逐步补齐养老事业短板。

其二，坚持区域协同、城乡一体，协调整合优质资源，统筹养老服务与其他产业融合发展，拓展中国特色养老的发展空间；通过厘清政府与市场之间的关系，发挥政府、市场、社会组织等不同主体的作用，促进社会养老、家庭养老、土地养老等多种养老模式协调发展，逐步提高公平性、适应性和可持续性，推动养老保障实现全覆盖。

其三，坚持绿色发展，按照绿色养老理念，推广绿色养老产品、绿色养老方式、绿色养老医疗，将生态文明融入养老服务，弘扬促进老年人身心健康的绿色文化，抓住中国特色养老的新机遇，大力发展田园养老、智能养老等低碳环保型养老模式，打造绿色养老环境，从绿色医疗、绿色衣食住行、绿色文化生活、绿色社会关系等多方面构建多层次、全方位的绿色养老服务体系。

其四，坚持开放发展理念，一方面学习借鉴不同国家、地区之间的养老服务经验，另一方面在国家有序扩大服务业开放政策的指导下，鼓励各类资本进入养老领域，放开养老服务市场，完善养老监管机制，推动中国特色养老事业快速发展，逐步补齐民生短板。

其五，牢固树立公平共享理念，以人民群众的养老服务获得感、幸福感为评价标尺，加强养老、医疗卫生和社会资源共享的宏观设计与调控，完善养老、医疗卫生和社会资源共享的政策法规体系，构建养老、医疗卫生和社会资源共享的服务体系，健全养老、医疗卫生和社会资源共享的运行机制，切实提升养老服务水平。

（摘编自《光明日报》）

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