文/图半岛记者景毅
8月1日,上海推行生活垃圾强制分类“满月”。这一个月来,“垃圾分类”旋风从上海席卷全国,“你是什么垃圾”这句调侃的段子也逐渐成为更多城市居民的生活必答题。
随着包括青岛在内的诸多试点城市给出了垃圾分类时间表,城市生活垃圾分类,以前所未有的速度开始走入市民家庭。
垃圾分类是一个需要所有人共同参与、共同完成的议题。它关系到每一个城市成员,触动所有人的利益和生活方式。上海是如何推进这项工作的?上海市民是如何参与其中?青岛又能从中获得哪些借鉴和启示?半岛记者进行了实地探访。
上海
习惯的居民
老家江西九江的李颜玲今年已经48岁,上世纪九十年代就来到上海打工,在这座城市已经工作生活了二十多年。8年多前,李颜玲开始在上海市徐汇区湖南路4弄1-3号做物业服务,一直干到现在。
早在2014年,上海一家专注于社区垃圾分类的社会组织在政府的支持下,来社区推广垃圾分类。在教社区居民垃圾分类的同时,也推行了一套由上海政府建立的绿色账户积分系统。于是物业工作之外,监督居民垃圾分类也成了李颜玲的工作之一。
小区里的住户每家有一张印有条形码的积分卡,如果分类投放垃圾正确,住户就可以扫码积分。积分达到一定程度之后,就可以兑换由政府提供的沐浴露、洗发液、肥皂等生活用品。
半岛记者来到该社区时,李颜玲和工友正在清理一户居民搬家留下的东西:纸壳、塑料瓶收到可回收桶里,脏衣服、外卖盒之类不好变卖的垃圾则扔进干垃圾桶,药品、日光灯管则要放进红色的有害垃圾桶里。
在记者和李颜玲攀谈的过程中,一位老太提着一袋垃圾过来扔,里面装有果皮和一些剩菜。在将这些食物残余倒进湿垃圾桶之后,用于盛装的塑料袋被扔进了干垃圾桶,然后老人在旁边的洗手池洗了一下手,看起来熟练自然。
“您觉得垃圾分类麻烦吗?”记者问。
老人轻轻甩了甩手上的水说:“不麻烦啊,我们都做了好几年了,已经习惯了,知道该怎么分。”
见记者有兴趣,老人又接着说道:“现在家里都有两个垃圾桶,干垃圾湿垃圾直接在家里就分好了,到了社区垃圾桶开放的时间拎下来扔了就行了,没外面的人说的那么复杂。”
李颜玲告诉半岛记者,这个社区共有居民85户,多数是买房的居民,来扔垃圾的居民大部分都像这位老人一样,知道如何分类和投放,但也有个别租房居民不大自觉。“我们的预期不能放得太高,那些垃圾分类分得早分得好的发达国家,你真的去实地体验的话,也是有不少毛病。”爱芬环保的干事宋慧认为现在存在这样的问题可以理解。
定时定点的烦恼
为了保证垃圾源头分类效果,上海市自7月1日起执行定时定点投放垃圾,这一规定也让不少市民尤其是上班族颇为苦恼。
在永福路86弄1-6号“伯乐大院”院内,专门的四分类垃圾投放站位于小区内部主干道一侧。考虑到居民干垃圾产生量较多,该小区专门设施了两个干垃圾桶。记者探访时正值中午时分,所有垃圾桶全部挂上了锁。
一旁的公示牌上注明,投放垃圾时间为早上7:00~9:30,晚上6:00~7:30。由于小区经常有外国人居住,公示牌旁还贴着一张英文版的提示信息。
小区门卫严师傅介绍,投放垃圾时间是街道上定的,基本都是大家上下班的时间,目前大家反映还算方便,特殊情况也有,一些着急外出又没赶上投放时间也有把垃圾袋直接放在垃圾站外的。
严师傅说,为了让居民养成定时定点分类投放习惯,自7月1日起街道专门安排志愿者值班,现场指导、监督大家投放垃圾。“志愿者值守了半个月,居民投放垃圾的习惯基本都养成了,从7月16日开始,我们街道的志愿者就都撤了。”严师傅说。不过为了巩固分类成果,社区还是在分类站醒目位置安装了监控设施并配以警示标识,实行24小时监控录像,监控终端就设在严师傅所在的社区门卫处。“都是一个小区的邻居,谁没按规定投放,监控里一目了然。”
在记者走访的几个小区中,各个小区的投放时间都有所不同:水清一村和水清三村的投放时间是7:00~9:00,18:00~20:30;水清二村是7:00~9:00,18:00~20:00;古美四村则暂未限制投放时间。其中,水清一村还设置了误时投放时间段,居民可在12:00~13:30将垃圾投放到误时投放点。
对于各小区定时定点投放时间不一的情况,记者了解到,这并非政府统一规定,而是各个街镇和居委根据实际情况自行决定的。水清一村的居委会书记刘萍表示:“居委会通过分析了两个月的监控,找出居民扔垃圾的高峰期后才确定了投放时间。”
对于上班族难以在规定时间内投放垃圾的问题,现在已经有了部分改进措施。莘庄镇城市网格化综合管理中心垃圾分类推进办的工作人员介绍,当地每个小区会在门口设置一个四分类的垃圾错时投放设施,居民在这个点位投放垃圾后将被详细记录下姓名、门牌号和投放时间。
由于错时投放的具体名单每个小区都需要备案,物业或居委就能逐渐摸排清楚小区里哪些住户必须依赖错时投放。该工作表示,对于这些居民,一些小区物业也开辟专门通道,规定时间专门让这批人过来投放垃圾。
“撤桶”的艺术
与居民区相比,街道、广场等公共场所的垃圾分类似乎难度更大。上海又是如何解决的呢?
半岛记者在上海街头走访时发现,无论主次干道都很少见到垃圾桶。一条数百米长的马路,往往只能在公交车站点才会找到一个垃圾桶,且这种道路上的公共垃圾桶基本都是干垃圾和可回收垃圾两分类。
原来,自今年以来,上海加大了对道路、公共广场等区域废物箱优化调整的力度,多个行政区公共区域的废物箱数量相比以前减少了近一半。其中,长宁区、静安区道路、公共广场上的废物箱从原来的3000多个减少到1000多个,杨浦区相关区域的废物箱则从原来的2000多个减少到800多个。
在知名的南京路步行街上,路面基本难见暴露垃圾,绝大多数游客都主动将垃圾丢入了桶中。记者询问他们是否觉得垃圾桶少了不方便,得到的答复都是“没感觉少”“挺方便的”。
一名负责打扫路面的环卫师傅说,撤掉多数垃圾桶后,她所负责的区域内随地丢弃垃圾的情况并未明显增多。另一位正在清理垃圾桶的王师傅告诉记者,撤桶后他们不用再过多地重复停车、开门、换袋等一系列动作,工作效率提升了,也有更多精力可以专注到垃圾桶内垃圾的分类工作上,让尽可能多的公共区域垃圾能够分类运输到后端进行处理,为垃圾处置末端减负。
就记者的走访情况来看,撤桶似乎并没有造成明显不好的影响。这其中,既有市民游客文明素质提升的缘故,也少不了循序渐进、因地制宜的撤桶“艺术”。
上海欣谊环境卫生服务有限公司负责人介绍,南京路步行街的撤桶并不是一口气撤到位,其中有一个过渡期,先从最初的129个减到66个,保持近1个月。跟踪调查公众的反应后,觉得时机成熟了,再从66个减到46个。“从目前的效果看,大多数市民和游客并没有明显的不适应,我们就决定维持这个数量,继续观察。”该负责人表示。
杨浦区平凉路的撤桶也是用了类似的方式,杨浦区绿化市容部门从排摸到正式撤走垃圾桶足足用了2个月,对沿路商户进行宣传解释和沟通;撤桶后,区里还加强了商铺分类上门收集和道路巡回保洁的频次,没有发生撤桶后“失控”的现象。
羊肉串变羊肉吕背后
对于开门做生意的商家,上海的强制垃圾分类政策又会对他们造成哪些影响呢?
半岛记者在起身前往上海探访前就已经感受到了垃圾分类的影响。记者事先在网上预定了一家靠近虹桥国际机场的经济型旅馆,很快收到提醒信息:因上海执行垃圾分类,酒店不再主动提供牙刷、梳子、剃须刀等“六小件”,建议客人自带。
入住上海后,记者也从客房服务员的装备中感受到了上海垃圾分类的力度和决心。记者所住旅馆配备了4组服务员,每组一辆房间清理车。自7月1日后,所有清理车上都多便携式的垃圾桶和垃圾袋,便于在清理房间时直接分类。
“肯定不能让客人自己分啊,只能是我们分啦。”服务员高淑娟大姐坦言,类规定的确也给她们增加了一些工作量。客房里以包装袋、纸巾以及食品外卖盒为主,这些都要一一分开收集。不过高大姐也说,习惯后区分起来难度不大,分了几天后也没觉得是什么太大的负担。
同样变化显著的还有外卖行业。从7月1日开始,上海外卖将不主动提供一次性筷子、刀叉等餐具。这些政策对上海的外卖市场已经产生了影响。
饿了么数据显示,自7月1日至7月30日,上海无需餐具订单环比(6月同期)增长达到了了471%。在上海各个行政区中,无需餐具订单量最高的浦东新区,无需餐具的订单占整体订单比达22%。这一个月来,无需餐具订单增速最快的是宝山区,增幅达579%。
一般来讲,点外卖中的的残余垃圾需要倒入湿垃圾,再把外卖盒倒入干垃圾。许多用户为了方便垃圾分类,在叫外卖的时候都会备注一下。比如说,消费者在点珍珠奶茶的时候,就会说只要几颗珍珠,因为多了也吃不掉,还要再进行垃圾分类。点烧烤的用户,有的会说不要签子,把金针菇、土豆片和羊肉都放到茄子的盒子里就可以了。
越来越多的消费者主动给外卖瘦身,“羊肉串变羊肉吕”(不要签子)的段子在上海也成了现实。
源头分好类的垃圾去了哪
半岛记者在上海探访期间发现,这里的垃圾分类可以说实现了从源头到终端的一以贯之。
为了避免分好类的垃圾重新混装,上海的垃圾清运车专门分成干垃圾和湿垃圾两种车,同时两种垃圾的清运时间也完全错开,确保专车专用杜绝混淆。完成源头垃圾收集后,干湿垃圾车分别送往相应的终端处理厂。
在上海市黎明资源再利用有限公司,这里负责处理浦东新区北片区的干湿垃圾。据相关负责人介绍,每天约有2300吨干垃圾运到这里,这些干垃圾将通过焚烧发电,供应周边区域用电。
干垃圾能够发电,湿垃圾也可以。在公司处理湿垃圾的有机质固废处理场,每天大概能处理300吨湿垃圾。湿垃圾分拣去除塑料袋等杂质后,经过粉碎、提油等步骤,将通过厌氧发酵产生沼气,并用于发电。残余的沼渣将被送入焚烧炉焚烧处理。1吨湿垃圾目前产生的沼气大概有80立方米左右,可以发电150度左右。
工作人员介绍,自从强制垃圾分类以来效果显著,以前垃圾坑有很多类似塑料袋、铁罐子,包括一次性筷子等不是湿垃圾的杂质,造成一些设备的卡堵,影响生产。现在垃圾分类更明确,湿垃圾纯度提升,也大大提高了他们的产能效率。截至今年6月底,湿垃圾处理厂已累计用湿垃圾产沼425万立方米,累计发电约885万度,全部供应电网,“反哺”千家万户。
上海街头的公共垃圾桶只分干垃圾和可回收垃圾两类。
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