儿童免票双轨制 应扩大覆盖范围

1.2米以下免票、1.5米以下半票——这个被多个行业和地方使用多年的儿童票规定，或将在道路客运行业终结。日前，《交通运输部 国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见（征求意见稿）》发布。征求意见稿完善了儿童票、免票优惠政策，明确以年龄作为主要依据、身高作为补充依据的儿童票、儿童免票划分标准。

这次征求意见稿的突破性改变在于，从单纯看身高变成身高加年龄的双轨制。意见稿提到，对持载明姓名、本人相片和年龄的有效身份证件的儿童，6至14周岁的执行客票半价优待，并提供座位；6周岁（含6周岁）以下、不单独占用座位的实行免费乘车（9座及以下客车除外），6周岁（含6周岁）以下、单独占用座位的执行客票半价优待。儿童未携带载明姓名、本人相片和年龄的有效身份证件的，以身高1.2米及以下和1.2米至1.5米为标准，分别执行免费乘车、客票半价优待。按照新规，那些身高超标而年龄适龄的部分群体，不会继续被免票、半票政策抵挡在门外。

不过由于缺少宏观层面的立法立规，这种更人性化的探索，只停留在局部经验层面，跟进的景区或者地方交通部门并不多。长三角消保委联盟日前发布的数据显示，1000多个长三角景点中，依据身高兼顾年龄对儿童进行免票的只有6.2%，“一刀切”看身高仍是绝对的主流。

过去之所以坚持用身高作为免票依据，是因为儿童没有随身的身份证件，在景区、车站等人流量密集的场所，比对身高更直接明了、有效率。然而，随着户口登记管理逐渐数字化，对年龄这种身份信息的识别，变得更加容易，儿童福利兼顾年龄具备技术条件。

适龄儿童理应平等、普惠地享受政策福利。在难以一步到位转轨为“认年龄”的前提下，至少可以采取兼顾身高和年龄的双轨制。当然如前所述，更关键的还是通过宏观层面的立法，为儿童免票政策提供指引。如今交通领域已经开了头，期待在旅游等领域也能跟进，让免票政策更加人性化地广泛覆盖。据《光明日报》

新闻推荐

中国游客海外旅行安全意识逐渐增强

记者近日采访发现，随着相关机构不断发布安全提醒以及法国旅游部门对中国游客服务水平的提升，中国游客的安全意识正在逐渐增...