控烟行动要敢于啃硬骨头 7月23日 《北京青年报》 社评

背景：7月22日，健康中国行动推进委员会办公室召开新闻发布会，国家卫生健康委规划司司长毛群安表示，卫健委支持通过税收手段降低烟草消费，将会同有关部门进一步研究税价调整可能性。据介绍，2015年我国进行了一次烟草税价调整，通过税价调整，降低了烟草消费量。

观点提要：控制烟草危害，是减少疾病最有效的预防措施。“健康中国行动”是一项系统工程，需要全社会共同努力，不仅要打出绵密组合拳，更要敢于啃硬骨头，一些过去想做而没做成的事情，在这次总体行动中必须有所建树。烟草包装上印图形警示是有效的健康教育手段，把“腐烂的肺”“漆黑的牙齿”等警示图片印在烟盒上，可以明显遏制烟民的吸烟冲动。然而，这项行之有效的控烟良策，在国内至今难觅踪影。香烟包装盒精美依旧，一些所谓的文字提醒也成了点缀，甚至给烟草增加了几分“神秘感”。无论存在何种困难和阻力，“警示图案上烟包”等控烟措施必须尽快落地，健康中国的进程中，容不得畏难不前、得过且过。中国是烟草生产第一大国，也是第一消费大国，这种“第一”不是荣耀，而是“健康中国行动”前进的绊脚石。烟草消费扩张态势如不遏止，我国控烟形势就难以大幅改善。目前，我国烟草税收占其销售价格的比例为59%，仍远低于75%的世界平均水平。利用税收杠杆，让烟价“贵”起来，是降低烟草消费的必要手段，各有关部门应该协调一致，早日行动。

从源头管控好精神病患者

7月23日《南方日报》扶青

背景：香港艺人任达华日前在广东中山参加商业活动时被人捅伤一事引发广泛关注。其中一个耐人寻味的细节是，对嫌疑人进行精神检查和医学诊断的结果表明，陈某存在精神障碍（偏执型精神分裂症，俗称“妄想症”）。

观点提要：此事或出于偶然因素，无需附以太多联想。然而，它也引申出一个严肃问题——对精神病患者到底该如何进行有效救助，并将其可能的社会危害性降到最低？类似的精神病伤人事件并不鲜见，一个共同特点是，个别精神病患者对社会存在重大威胁，却像普通人一样行动自由，无疑算得上“定时炸弹”。数据显示，我国15岁以上人口中，重性精神障碍患者超过1600万，仅有20%的精神病患者接受了有效治疗，不知有多少“炸弹”隐匿在普通人群中？分布在社会中的危险因素，看似偶然，其实必然，显示了我们对这个群体的管理还有很大疏漏。目前来看，患者登记率、救治救助率、在册患者服药率等仍不理想。对此，必须要强调正视精神疾病社会影响的外部性，对该群体展现出更加强烈的公共关切，特别是对精神障碍患者及时察觉、及时治疗，以最大程度地减少风险、抵御风险。首先，要加强医疗队伍和专业机构建设。其次，要进一步健全专业精神卫生救治体系。最后，应该明确监护人和医院的法定义务。如此种种，才能在源头上管控好精神病患者，将其危险因素降到最低。

让百姓读懂决算公开这篇“大文章”

7月23日《广州日报》练洪洋

背景：日前，财政部等93个部门陆续公开2018年度决算。与上年一样，继续公开8张部门决算报表，对部门的收入支出决算、一般公共预算财政拨款支出、“三公”经费支出、政府性基金预算项目支出等进行公开。

观点提要：若非专业人士，普通公众对部门决算这篇“大文章”能读懂的不多。不过，通过“部门决算情况说明”一栏的文字内容，可对8张表格数据做进一步了解，比如：跟上年决算数或年初预算数做对比，增减原因，等等。有了这些说明文字，部门决算的可读、可用、可审性得以大大强化。把枯燥的数字变成有用的信息，才能更好地将我国经济发展和政府作为的积极信号传递给公众，也为公众监督开启方便之门。预算、决算是反映政府活动的重要窗口，也是公众了解政府活动、监督政府正确使用财政资金、评判政府活动成效的主要依据。因此政府预算、决算必须公开透明，必须向公众全面公开。93个部门公开2018年度决算，带了一个好头，那些在公开预算、决算中行动迟缓的部门和单位应该迅速跟进，不能一拖再拖。预算、决算必须让普通公众找得到、看得懂。让普通公众看懂的报告，“线条”不能太粗，必须有一定“纹理”，有足够的信息量，方便公众获取与理解。预算、决算公开，可以提高公民纳税意识、提升政府公信力，各部门都当高度重视，积极推进，以实际行动取信于民。

拆掉门禁，还要摈弃“冰山脸”和“衙门病”

7月23日《工人日报》林琳

背景：7月18日，不少到湖北咸宁高新区管委会办事的群众发现，昔日一楼设立的一道玻璃门禁拆除了，上楼办事顺畅了——自今年6月咸宁市党政机关事业单位办公场所设置门禁专项治理工作开展以来，已有40余家单位拆除门禁，方便群众办事。

观点提要：门禁，对很多单位来说，是一种安全防范和保护措施，对学校、幼儿园、保密等单位来说，更属必须。但对有些单位，尤其是经常跟百姓打交道、为公众提供各种服务的单位来说，门禁在某种角度上成了一种隔膜或障碍。变“门难进”为“畅通行”，方便群众办事，值得肯定，也是对自身职能和定位的精准认识。只是随着机构改革、简政放权、转变政府作风、提高行政效能等工作的推进，公众对相关单位有了更高期待。比如，机关单位不仅要拆除有形之门，更要努力拆除一些无形之门，切实转变作风，改进服务。如果说拆了门禁，保安照旧拦人，或者进了门之后，看到的依然是“冰山脸”“高冷范儿”，办起事来依然要跑断腿、累断腰，那么百姓来办事依然会困难重重。所以，人们真正期待的，实际上是拆了门禁之后，更多部门能在转变作风、改进服务方面有更多更大的作为。期待能有更多地方和部门加入这支拆门禁、拆心门、拆掉“衙门做派”的队伍，让官民之间沟通更顺畅、关系更融洽。（闻道集纳）

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